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答:為加強(qiáng)渝北區(qū)區(qū)級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)績效管理,推動(dòng)落實(shí)“花錢必問效、有效多安排、低效要調(diào)整、無效需整改”,不斷提高財(cái)政資金使用效率,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障專項(xiàng)資金使用管理的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性,特出臺(tái)《工作細(xì)則》。
答:(一)科學(xué)公正。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
(二)統(tǒng)籌兼顧。績效自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰使用、誰自評(píng)”;區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委可委托第三方機(jī)構(gòu)開展整體自評(píng),可根據(jù)實(shí)際情況在重點(diǎn)項(xiàng)目中(獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目除外)篩選出1-2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)估。
(三)激勵(lì)約束。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、管理優(yōu)化掛鉤,高效要重點(diǎn)保障、低效要壓減整合、無效要溯源整改。
(四)公開透明。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
答:(一)項(xiàng)目實(shí)施情況以及影響項(xiàng)目實(shí)施的因素。主要包括:項(xiàng)目立項(xiàng)論證充分性;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性(主要包括項(xiàng)目單位申報(bào)資格合規(guī)、申報(bào)材料客觀真實(shí)、申報(bào)項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定相符等情況,項(xiàng)目單位是否建立了相關(guān)的管理制度、提供了必要的項(xiàng)目實(shí)施支撐條件等情況,項(xiàng)目調(diào)整、完成驗(yàn)收、終止等過程是否按規(guī)定履行了相關(guān)手續(xù)等);項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況(主要包括項(xiàng)目實(shí)施主體情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、項(xiàng)目投資進(jìn)度情況、項(xiàng)目預(yù)計(jì)完工期限等)。
(二)專項(xiàng)資金使用情況。主要包括專項(xiàng)資金是否及時(shí)撥付到企業(yè);資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范;專項(xiàng)資金是否按規(guī)定要求使用。
(三)專項(xiàng)資金的績效目標(biāo)完成情況,即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況。
(四)為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的業(yè)務(wù)管理制度、采取的措施。
(五)績效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容等。
答:績效評(píng)價(jià)得分采用百分制,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)、良、中、差四類。得分90分(含)以上的為優(yōu),80分(含)到90分的為良,60分(含)到80分的為中,60分以下的為差,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
答:評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)年度專項(xiàng)資金安排的重要參考。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為中的項(xiàng)目資金,減少下年度預(yù)算安排;評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目資金,將不再列入下年度預(yù)算安排。
答:專項(xiàng)資金原則上一年申報(bào)一次,以區(qū)財(cái)政局預(yù)算下達(dá)為準(zhǔn)。具體時(shí)間見《渝北區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)通知》。
答:專項(xiàng)資金原則上采取一次性事后獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的撥付方式在次年撥付,同一項(xiàng)目在同一年度內(nèi)只安排一次資金支持。
答:專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、統(tǒng)籌規(guī)范、突出重點(diǎn)、公開透明、注重績效、跟蹤監(jiān)督的原則,相關(guān)單位按照職責(zé)分工共同管理。
答:工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金支持范圍包括但不限于以下方面:
(一)支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能終端、軟件和信息服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。包括但不限于:支持企業(yè)壯大規(guī)模、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)等;
(二)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平。包括但不限于:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)能、智能化改造、綠色制造、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等;
(三)支持各類市場主體做大做強(qiáng)做優(yōu),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化雙向鏈接,持續(xù)厚植產(chǎn)業(yè)生成能力;
(四)支持做好工業(yè)和信息化發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)性保障,幫助企業(yè)紓困解難、降本增效、開拓市場,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。包括但不限于:安全建設(shè)、重要展會(huì)、貸款貼息等其他方面工作;
(五)支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展;
(六)其他區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目以及落實(shí)有關(guān)政策等。
每年重點(diǎn)支持方向可根據(jù)市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作安排,以及年度預(yù)算情況,結(jié)合我區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
答:不同支持范圍的補(bǔ)助金額不同。補(bǔ)助類按照總投資的一定比例進(jìn)行補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)類為固定金額,具體詳見每年出臺(tái)的《渝北區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)通知》。