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- [ 索引號 ]
- 11500112009315949D/2024-00162
- [ 發(fā)文字號 ]
- 渝北民〔2024〕76號
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- [ 主題分類 ]
- 民政、鄉(xiāng)村振興、救災
- [ 體裁分類 ]
- 人大建議辦理
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- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 渝北區(qū)民政局
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- [ 生成日期 ]
- 2024-05-26
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-06-05
重慶市渝北區(qū)民政局關(guān)于區(qū)第十九屆人民代表大會第四次會議第302號建議的復函
大中小尊敬的林倪代表：
您提出的第302號建議《關(guān)于為異地在渝商會落戶渝北提供便利條件的建議》我局已經(jīng)收悉，在此非常感謝您對民政工作的關(guān)心關(guān)注，我局高度重視您提出的寶貴建議，責成行政審批科（社會組織科）研究辦理，現(xiàn)就辦理情況回復如下：
一、異地商會登記的政策規(guī)定
根據(jù)《重慶市異地商會登記管理暫行辦法》（渝民發(fā)〔2013〕133號印發(fā)）第五條“成立異地商會應當堅持“一地一會”原則，同一行政區(qū)域只能成立一個由同一原籍地（即外省或外省轄設區(qū)的市）投資企業(yè)組建的商會”的規(guī)定，我市可以登記外省或外省轄設區(qū)的市的商會，不可以登記縣級商會；根據(jù)第七條“市人民政府民政部門負責全市性或跨區(qū)縣（自治縣）行政區(qū)域活動的異地商會的登記管理；區(qū)縣（自治縣）人民政府民政部門負責轄區(qū)內(nèi)異地省商會的登記管理”的規(guī)定，我局只有登記異地省商會的權(quán)限和資格。民政部的政策與市民政局的政策精神一致，在2023年，《重慶市異地商會登記管理暫行辦法》已經(jīng)廢止，新的政策目前尚未出臺。
二、以前和現(xiàn)在的工作措施
一是深刻認識我市我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略地位，進一步提高優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和使命感，在執(zhí)行上級有關(guān)政策的前提下，不因循守舊，勇于開拓創(chuàng)新，為異地商會登記及外地企業(yè)在渝北的落戶發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務。二是為了響應國家號召推動西部經(jīng)濟的發(fā)展，加強成渝雙城經(jīng)濟圈的建設，積極發(fā)揮異地商會在推動區(qū)域經(jīng)濟合作與社會發(fā)展中的橋梁紐帶作用，我局與四川省廣安市民政局簽訂了《社會組織聯(lián)動發(fā)展協(xié)議》，為異地商會特別是四川省的商會在我區(qū)登記提供了支撐。三是與區(qū)工商聯(lián)一道，對區(qū)內(nèi)異地商會開展走訪調(diào)研，實地了解他們的現(xiàn)狀和需求，當面宣講登記政策，共同探討成立區(qū)縣級異地商會的必要性、可能性和操作流程。四是將登記政策與現(xiàn)實情況矛盾的問題書面呈報了市民政局，同時因為文件廢止對下一步異地商會如何登記請示了市民政局，希望以此促進政策的修訂出臺，并得到上級的支持和指導。五是我局正在打造集孵化培育、能力提升、學習交流、成果展示、信息發(fā)布、資源整合等功能于一體的社會組織服務聯(lián)合體，這將有助于異地商會在我區(qū)的成立和外地企業(yè)在我區(qū)的落戶發(fā)展。
三、目前的登記成果
在區(qū)工商聯(lián)來文要求登記四川省區(qū)縣級異地商會的情況下，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容經(jīng)過我局行政會研究同意，2020年至2022年我局在全市率先試點，先后登記了四川省7個區(qū)縣級異地商會，加上2012年已經(jīng)登記的南部商會共8個，前期注銷了1個，目前還有7個。此項工作即將作為改革案例上報區(qū)委改革辦。外省或外省轄設區(qū)的市級商會，我局因為沒有收到過申請沒有登記過，目前數(shù)量為0。
四、下一步的工作
針對您提出的建議，結(jié)合上級民政部門的工作安排和我局的工作計劃，一是進一步優(yōu)化營商環(huán)境，進一步深化行政審批制度改革，提升辦事能力，提高辦事效率。二是為異地商會落戶渝北提供一站式服務和一條龍服務，讓社會組織成立登記“全渝通辦”和“一件事一次辦”在我區(qū)落地出成效。三是走訪區(qū)工商聯(lián)已經(jīng)發(fā)文成立但未登記的異地商會，將它們的訴求及時反饋市民政局，敦促相關(guān)政策早日出臺并體現(xiàn)異地企業(yè)的心聲。四是對已經(jīng)登記的異地商會開展優(yōu)質(zhì)服務，參加它們的活動，傾聽它們的呼聲，為它們宣傳政策，讓他們健康發(fā)展規(guī)范運行，以此吸引更多的外地企業(yè)進駐渝北，同時把已有的企業(yè)發(fā)展壯大，為渝北經(jīng)濟社會發(fā)展提供能量。五是盡快將社會組織服務聯(lián)合體建立運行起來，為異地商會提供更加專業(yè)的服務，讓異地商會可以在相對集中的區(qū)域辦公，形成集聚效應。
最后，再次感謝您對我局工作的支持和關(guān)注，我局將按照上級的要求、商會的呼聲和您的建議，在后續(xù)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗不斷探索創(chuàng)新，將社會組織登記管理工作特別是異地商會登記管理工作提檔升級，絕不設關(guān)卡，絕不出難題，積極營造更加寬松和諧的營商環(huán)境，讓政府滿意企業(yè)滿意。此復函已經(jīng)邱隆秀局長審簽，對以上答復如有什么意見，請反饋給我們，以便我們進一步改進工作，為渝北的高速發(fā)展貢獻力量。
重慶市渝北區(qū)民政局
2024年5月26日
（此件公開發(fā)布）
