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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》的通知
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》的通知
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區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所：
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議安排部署和市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，切實(shí)做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作，結(jié)合我區(qū)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作實(shí)際，制定了《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（重慶市渝北區(qū)人力資源和社會保障局代章）
2023年8月3日
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促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案
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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議安排部署和市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，切實(shí)做好我區(qū)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)決策部署。按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”有關(guān)工作要求，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，拓寬高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)渠道，健全高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系。
二、工作目標(biāo)
充分挖掘就業(yè)渠道，做實(shí)做細(xì)就業(yè)服務(wù)，兜牢青年就業(yè)底線，完成“2023屆高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達(dá)到90%以上，有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中”的目標(biāo)任務(wù)，確保高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢穩(wěn)定。
三、工作機(jī)制
（一）專班推進(jìn)機(jī)制。深化高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專班機(jī)制，專班由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任召集人，區(qū)人力社保局主要負(fù)責(zé)人任副召集人，就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人任成員。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施好公共服務(wù)升級行動、就業(yè)政策直達(dá)行動、青年群體定向吸納行動等專項(xiàng)活動，開展相關(guān)就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)分析工作，調(diào)度各鎮(zhèn)街工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
組? 長：楊? 熳? 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：莫 愛 區(qū)政府辦黨組成員、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任
毛志亮? 區(qū)人力社保局黨委書記、局長
成? 員：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)工商聯(lián)、團(tuán)區(qū)委分管負(fù)責(zé)同志。
專班辦公室設(shè)在區(qū)人力社保局，專班成員相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
（二）部門聯(lián)動機(jī)制。區(qū)人力社保局完善部門聯(lián)動體系，加強(qiáng)與專班成員單位的對接協(xié)同，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先工作要求，及時匯總各成員單位對進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體的招聘及招募計(jì)劃，聯(lián)動做好拓崗擴(kuò)招及宣傳工作。
（三）工作通報(bào)機(jī)制。各成員單位在推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作過程中，建立信息共享機(jī)制，及時研判并通報(bào)輿情風(fēng)險(xiǎn)，挖掘并培育青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年群體樹立正確的就業(yè)觀、成才觀。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）公共服務(wù)升級行動。
1．推動公共就業(yè)服務(wù)向校內(nèi)延伸。動態(tài)掌握畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)情況、離校安排等，持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)“六進(jìn)”校園活動，把服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。通過“局長進(jìn)校園”“一校一策結(jié)對幫扶”“專精小特色招聘會”等系列活動，在轄區(qū)內(nèi)高校中至少要選取1所就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，開展高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞接收服務(wù)專項(xiàng)行動，面向高校開展檔案轉(zhuǎn)遞政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定向送崗位、送資源、送政策、送服務(wù)。
2．完善智慧招聘求職服務(wù)平臺。提供“線上+線下”矩陣式招聘服務(wù)，縮短公共就業(yè)服務(wù)從需求端到供給端的距離。同時，不斷拓展服務(wù)的半徑，聯(lián)合南充、廣元、廣安、達(dá)州、資陽、金牛等地人力社保部門并強(qiáng)化與專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)資源共享，拓展與高校畢業(yè)生等青年群體需求相匹配的崗位容量。
3．加大各類專項(xiàng)招聘活動力度。積極組織參與全國百日千萬招聘專項(xiàng)行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等招聘活動，舉辦“中小企業(yè)人才供需對接大會”“百城萬企——民企高校攜手促就業(yè)”“中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”“民營企業(yè)服務(wù)月”等系列活動，全年重點(diǎn)組織線下招聘服務(wù)不少于90場次，線上線下發(fā)布崗位6萬個，提升“就在渝北”品牌影響力。
4．優(yōu)化職業(yè)指導(dǎo)工作服務(wù)機(jī)制。持續(xù)提升區(qū)內(nèi)職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍整體指導(dǎo)能力，高級以上職業(yè)指導(dǎo)師占比不少于30%。發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)師的主觀能動作用，將職業(yè)指導(dǎo)工作與常規(guī)咨詢工作、業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作等相融合，組織職業(yè)指導(dǎo)師進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，為高校畢業(yè)生等青年群體提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，全年職業(yè)指導(dǎo)不少于1.8萬人次，變“我要指導(dǎo)”為“為我指導(dǎo)”。
5．加大引才留才支持力度。持續(xù)做優(yōu)青年人才驛站，推行住宿“三免三減半”優(yōu)惠政策，擴(kuò)大入住范圍，全日制普通高校畢業(yè)三年內(nèi)來渝北創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生均可入住。提升人才平臺引才留才質(zhì)效，對博士后工作站招收博士后和日常資助實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級1：1配套。以“重慶英才服務(wù)港”為統(tǒng)攬，優(yōu)化配置為人才提供全方位68項(xiàng)線上服務(wù)。
（二）就業(yè)政策直達(dá)行動。
6．暢通快辦兌現(xiàn)政策。對吸納畢業(yè)年度或登記失業(yè)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年穩(wěn)定就業(yè)或見習(xí)的企業(yè)，通過數(shù)據(jù)比對為符合政策享受條件的企業(yè)開通“綠色通道”，推廣“直補(bǔ)快辦”模式，快速落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策。
7．政策智集一鍵獲取。優(yōu)化“線上+線下”數(shù)字應(yīng)用場景，運(yùn)營數(shù)字就業(yè)平臺相關(guān)數(shù)據(jù)將落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制與人力資源服務(wù)專員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人上門服務(wù)同各類就創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合，推動招聘求職“碼上找”，職業(yè)指導(dǎo)“碼上約”，就業(yè)政策“碼上懂”，供需對接“碼上播”。匯總就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)資助、技能培訓(xùn)等政策，梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)高頻事項(xiàng)申請及業(yè)務(wù)審核要點(diǎn)，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策辦事指南電子書，分類制作“政策包”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策以及鼓勵吸納就業(yè)政策等一鍵獲取。
（三）青年群體定向吸納行動。
8．公共部門穩(wěn)崗擴(kuò)崗。各專班成員單位挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制存量，統(tǒng)籌自然減員，加大補(bǔ)員力度，保持公務(wù)員、事業(yè)單位人員公開招聘規(guī)模不減。結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃招聘人數(shù)。加大從高校畢業(yè)生中定向招聘社區(qū)專職工作人員、黨建指導(dǎo)員的工作力度，并優(yōu)先向困難高校畢業(yè)生傾斜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興、基層治理和公共服務(wù)需要，開發(fā)基層勞動社保、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等就業(yè)崗位，加大對高校畢業(yè)生等青年群體的吸納力度。針對重慶籍全日制應(yīng)屆畢業(yè)生開發(fā)一批基層工作崗位，引導(dǎo)大學(xué)生深入基層助力鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理、服務(wù)民生等領(lǐng)域貢獻(xiàn)青春力量。
9．見習(xí)崗位定向募集。圍繞滿天星計(jì)劃、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求，募集一批科研類、技能類、管理類見習(xí)崗位，對照離校未就業(yè)高校畢業(yè)生名單，逐一摸排就業(yè)見習(xí)意愿，開展見習(xí)對接活動，引導(dǎo)和鼓勵見習(xí)基地優(yōu)先吸納2023年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參與見習(xí)活動。對有見習(xí)意愿但未能成功上崗參加見習(xí)的離校未就業(yè)畢業(yè)生，根據(jù)意愿提供職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后再次推送見習(xí)崗位。
（四）離校未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動。
10．集中發(fā)布服務(wù)信息。聚焦高校未就業(yè)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年，公布服務(wù)渠道，6月底前面向高校畢業(yè)生發(fā)出一封公開信，集中推介公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，方便畢業(yè)生查詢求職就業(yè)等信息。
11．幫扶政策全面落實(shí)。7月底前完成未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息、有意愿參加見習(xí)及培訓(xùn)畢業(yè)生名單交接，及時分解下發(fā)鎮(zhèn)街。開展“一對一”實(shí)名幫扶，搭建供需平臺，定制化提供“1131”服務(wù)（1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會），確保離校不斷線、服務(wù)不斷檔。
（五）就業(yè)能力提升行動。
12．實(shí)施青年專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃。依托重慶智能就業(yè)培訓(xùn)平臺，及時公開職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄和補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目目錄。對有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體積極提供培訓(xùn)服務(wù)，摸清專業(yè)基礎(chǔ)情況和培訓(xùn)需求，精心設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，豐富培訓(xùn)方式，在新職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大力開展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)，增強(qiáng)青年群體適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)對新招用的高校畢業(yè)生等青年群體開展學(xué)徒制培訓(xùn)，通過企校雙師帶徒、工學(xué)交替，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。
13．開設(shè)求職實(shí)訓(xùn)和職業(yè)體驗(yàn)。聚焦離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等失業(yè)青年開設(shè)青年求職能力實(shí)訓(xùn)營，引導(dǎo)和幫助高校畢業(yè)生等青年群體增強(qiáng)就業(yè)意識、做好職業(yè)準(zhǔn)備與職業(yè)定位、提升求職和就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。組織開展職業(yè)體驗(yàn)活動，幫助高校畢業(yè)生等青年認(rèn)知職場、找準(zhǔn)定位。
（六）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持行動。
14．激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，針對不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)青年全覆蓋開展GYB、SYB、IYB和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓每一位準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等青年群體的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力得到提升。開展創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子征集活動以及高校畢業(yè)生進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)鄉(xiāng)村“三進(jìn)”活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年聚焦市場所需、行業(yè)所困，通過頭腦風(fēng)暴、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)等形式激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識。
15．助力創(chuàng)業(yè)加速。持續(xù)整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，聚焦高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)，幫助解決創(chuàng)業(yè)的“點(diǎn)子問題”“場地問題”“資金問題”以及“動能問題”。持續(xù)提供免費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)工位，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供創(chuàng)業(yè)“打包辦”服務(wù)，定期開展創(chuàng)業(yè)沙龍、導(dǎo)師問診、投融資對接等活動，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師加速助力作用，為有需求的青年創(chuàng)業(yè)者提供全覆蓋創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展壯大。
16．推動創(chuàng)業(yè)賦能。強(qiáng)化以賽代訓(xùn)、以賽賦能，積極挖掘并培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“大創(chuàng)慧谷”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽等活動，通過大賽歷練幫助創(chuàng)業(yè)者找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)路上的癥結(jié)點(diǎn)，提升項(xiàng)目的知名度和影響力，拓展項(xiàng)目與資金、技術(shù)、市場的對接渠道。深入推進(jìn)“渝創(chuàng)渝新”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃、加速計(jì)劃和“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供導(dǎo)師幫扶，加速項(xiàng)目成長和成果落地轉(zhuǎn)化。
（七）就業(yè)困難結(jié)對幫扶行動。
17．結(jié)對幫扶困難畢業(yè)生。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生，建立周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，制定“一人一策”幫扶計(jì)劃，做實(shí)幫扶臺賬，跟蹤落實(shí)政策，確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
18．延續(xù)實(shí)施國家助學(xué)貸款。延續(xù)實(shí)施國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策，免除2023 年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生今年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息，本金部分可申請延期 1 年償還，延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利。
（八）就業(yè)權(quán)益護(hù)航行動。
19．開展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓。持續(xù)開展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。
20．開展勞動保障法律法規(guī)普法宣傳。通過“渝北就業(yè)人才”網(wǎng)站及小程序和公眾微信號、微信視頻號以及“人社月月大講堂”等載體，通過服務(wù)普法、以案釋法、進(jìn)校送法等方式，開展勞動保障法律法規(guī)普法宣傳，增強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年求職就業(yè)自我保護(hù)意識，同時提升用人單位依法用工的法律意識。
21．暢通高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)。抓好就業(yè)報(bào)到證取消后銜接工作安排，落實(shí)畢業(yè)去向登記制度。面向高校開展檔案轉(zhuǎn)遞政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化信息共享和服務(wù)支撐，簡化優(yōu)化落戶、檔案轉(zhuǎn)遞、報(bào)到入職等手續(xù)，提供社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)，讓高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)更加便捷。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的重要意義，作為貫徹黨的二十大精神的具體舉措，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，聚焦畢業(yè)生等青年群體就業(yè)急難愁盼問題，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際充實(shí)細(xì)化計(jì)劃內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、時間進(jìn)度和落實(shí)舉措，按月按周向社會公開活動安排。
（二）強(qiáng)化工作推動。一是強(qiáng)化“三張清單”引導(dǎo)，通過建立服務(wù)對象清單、服務(wù)內(nèi)容清單、問題清單，依托高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化信息銜接。二是建立“三層體系”，通過拓展“政府+市場”的服務(wù)體系，健全“部門+鎮(zhèn)街”的聯(lián)動服務(wù)體系，完善“自查+他查”的評估體系，優(yōu)化服務(wù)平臺，推動穩(wěn)崗?fù)貚彛瑥?qiáng)化跟蹤問效，不斷提升高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)率和獲得感。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報(bào)道。大力宣傳國家促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，積極宣傳“實(shí)干奮斗 青春圓夢”青年就業(yè)典型，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)激勵作用，引導(dǎo)青年樹立正確就業(yè)觀、成才觀，通過勞動和奮斗，更好實(shí)現(xiàn)人生價值。
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室????????????? 2023年8月3日印發(fā)
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