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（一）長期失業(yè)人員（登記失業(yè)6個(gè)月以上），就業(yè)困難人員（登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、“4050”人員、低保家庭人員、殘疾人、退役軍人、刑滿釋放人員、戒毒康復(fù)人員、退捕漁民、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工等）；

（二）離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生；

（三）因疫情或其他原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工；

（四）脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶中的勞動(dòng)力。

以下簡(jiǎn)稱“四類人員”。

四、行動(dòng)目標(biāo)

集中利用4個(gè)月的時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)四類人員開展走訪摸排、精準(zhǔn)對(duì)接、重點(diǎn)幫扶，讓符合條件的都能享受就業(yè)援助政策，有就業(yè)需求的都能獲得崗位信息，有培訓(xùn)需求的都能參加技能培訓(xùn)，有創(chuàng)業(yè)意愿的都能得到創(chuàng)業(yè)扶持，確保就業(yè)需求有響應(yīng)，就業(yè)服務(wù)跟得上，就業(yè)幫扶有成效。

五、工作措施

（一）全面摸排聯(lián)系。結(jié)合全市“一庫四聯(lián)盟”建設(shè)，以社區(qū)、村為單位組織基層就業(yè)工作人員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，全面摸排四類人員的信息，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓(xùn)服務(wù)需求等情況，做到“一人一策”“一人一檔”。6月20日前，各鎮(zhèn)街要對(duì)四類人員全面摸排一遍，并分類建立四類人員就業(yè)幫扶臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新。

（二）多方籌集崗位。深入轄區(qū)各類用人單位，廣泛收集符合困難人員就業(yè)需求的崗位。依托社區(qū)、鄉(xiāng)村開發(fā)收集一批便民服務(wù)崗位，方便四類人員就近就業(yè)。動(dòng)員經(jīng)營業(yè)績(jī)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)提供一批低門檻就業(yè)崗位，定向招用四類人員。開發(fā)一批保潔保綠、基層協(xié)管等公益性崗位，對(duì)難以通過市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員進(jìn)行托底安置。

（三）開展面對(duì)面服務(wù)。對(duì)四類人員中的未就業(yè)人員要做到主動(dòng)對(duì)接、人人見面、分類幫扶、逐一銷號(hào)。有求職需求的，向其推薦至少3個(gè)有針對(duì)性的崗位。有技能提升需求的，及時(shí)組織參加培訓(xùn)項(xiàng)目。有創(chuàng)業(yè)意愿的，主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)意愿要及時(shí)向我局匯集，方便三級(jí)公共就業(yè)平臺(tái)和相關(guān)機(jī)構(gòu)同步開展服務(wù)。對(duì)長期失業(yè)人員，要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，幫助提振信心、明確求職方向，對(duì)于因個(gè)人或家庭原因暫時(shí)沒有就業(yè)意愿的，在征得本人同意后可以注銷失業(yè)登記。

（四）及時(shí)落實(shí)政策。主動(dòng)宣傳穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策，用好大數(shù)據(jù)比對(duì)分析手段，推行政策找人。對(duì)四類人員逐一匹配就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，符合條件的，均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，并提供代辦幫辦服務(wù)。從方便群眾辦事的原則出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化政策經(jīng)辦流程，對(duì)惠企惠民政策及時(shí)組織申報(bào)，加快審核進(jìn)度，確保補(bǔ)貼及時(shí)到賬、應(yīng)享盡享。

（五）組織招聘活動(dòng)。采取線上線下相結(jié)合方式，分類篩選用人單位和就業(yè)崗位，多形式、多場(chǎng)次開展小型、專項(xiàng)招聘活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)崗位精準(zhǔn)推送，促進(jìn)人崗匹配。在廣場(chǎng)、車站等人員聚集區(qū)域設(shè)置招聘信息發(fā)布專欄專區(qū)，方便四類人員獲取就業(yè)崗位信息。動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等社會(huì)力量參與，拓展就業(yè)招聘服務(wù)供給渠道。

（六）支持靈活就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)崗位信息歸集，支持四類人員多渠道靈活就業(yè)和新形態(tài)就業(yè)，持續(xù)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。有條件的鎮(zhèn)街因地制宜建設(shè)一批零工市場(chǎng)，為靈活就業(yè)勞動(dòng)者提供即時(shí)性、針對(duì)性的就業(yè)崗位。對(duì)從事靈活就業(yè)的四類人員，按規(guī)定落實(shí)好靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，將其作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重要抓手和推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措，帶著對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體的深厚感情開展工作，將黨和政府的關(guān)心落到實(shí)處。要精心組織實(shí)施，明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度、工作要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。我局將成立五個(gè)指導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)街四類人員就業(yè)幫扶工作劃片包干開展指導(dǎo)。通過查閱臺(tái)賬、電話抽查、實(shí)地走訪等形式，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街的脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)規(guī)模是否保持穩(wěn)定、長期登記失業(yè)人員占比和登記失業(yè)的就業(yè)困難人員數(shù)量是否下降、是否與未就業(yè)四類人員保持聯(lián)系、是否向每人推薦3個(gè)崗位、有培訓(xùn)意愿的是否參加培訓(xùn)、有創(chuàng)業(yè)意愿的是否得到創(chuàng)業(yè)扶持。相關(guān)情況將按月進(jìn)行通報(bào)。

（三）做好安全保障。要按照疫情防控常態(tài)化要求，做好線下招聘活動(dòng)組織工作。嚴(yán)格設(shè)定困難人員個(gè)人信息使用范圍，強(qiáng)化各級(jí)各類信息平臺(tái)系統(tǒng)安全防護(hù)，提供就業(yè)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)防個(gè)人信息泄露。

（四）守住風(fēng)險(xiǎn)底線。要密切關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響，密切關(guān)注重點(diǎn)群體中因勞動(dòng)者收入降低或長期無收入造成的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，梳理排查隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，尤其對(duì)因裁員、失業(yè)、就業(yè)政策等原因造成穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注其潛在影響和變化趨勢(shì)，做到防患于未然。

附件：1．四類人員就業(yè)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)分組安排

??????????2.各鎮(zhèn)街四類人員主要數(shù)據(jù)情況（5月30日）

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重慶市渝北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

?2022年6月7日

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附件1

四類人員就業(yè)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)分組安排

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附件2

各鎮(zhèn)街四類人員主要數(shù)據(jù)情況（5月30日）

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