久久伊人不卡一区二区,99视频精品在线,尤物私拍视频在线播放,久久99热精品免费观看

重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于制定《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》的政策解讀

《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）相關(guān)要求，在《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（渝北環(huán)發(fā)〔2020〕22號(hào)）基礎(chǔ)上完成調(diào)整，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)將方案的編制過程及政策依據(jù)情況說明如下：

一、文件制定背景和依據(jù)

為貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》（渝環(huán)〔2019〕187號(hào)）文件精神及要求，區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)照《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《重慶市長(zhǎng)江三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)及流域水污染防治條例》等法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定的規(guī)定，對(duì)《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（渝北府辦〔2018〕82號(hào)）進(jìn)行逐條梳理。發(fā)現(xiàn)渝北區(qū)存在部分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍未完全按照飲用水源保護(hù)區(qū)劃、河流湖庫(kù)水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)劃分以及將10到20頭生豬當(dāng)量的養(yǎng)殖散戶作為禁養(yǎng)區(qū)禁止養(yǎng)殖對(duì)象等問題，需要重新調(diào)整渝北區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍以及規(guī)模養(yǎng)殖認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制情況

按照市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的通知要求，區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委通過溝通、討論，逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案進(jìn)行初步修改，并上報(bào)市局進(jìn)行技術(shù)審查。經(jīng)修改完成后，經(jīng)區(qū)司法局法制辦審查、面向社會(huì)公開征求意見等流程完成最終修改。經(jīng)區(qū)政府同意后，2020年2月25日由區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于印發(fā)<重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案>的通知》（渝北環(huán)發(fā)〔2020〕22號(hào)）。

后根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于行政規(guī)范性文件管理的監(jiān)督意見》，《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（渝北環(huán)發(fā)〔2020〕22號(hào)）中附則存在不符合《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）的情況。按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）、區(qū)司法局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送合法性審查（核）和備案審查材料的通知》（渝北司發(fā)〔2020〕2號(hào)）相關(guān)要求對(duì)附則進(jìn)行了修改，并于2020年10月14日重新印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案>的通知》（渝北環(huán)發(fā)〔2020〕146號(hào)），禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定范圍及規(guī)模養(yǎng)殖認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整。

三、主要內(nèi)容及適用對(duì)象。

本方案主要內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、基本原則、制定依據(jù)、適用范圍及對(duì)象、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理及污染控制、保障措施、附則、附件等九部分。其中適用范圍與對(duì)象為重慶市渝北區(qū)（不含兩江新區(qū)直管區(qū)，下同）內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）；畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分包括禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍劃定以及規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理及污染控制包括禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖存欄總量控制、養(yǎng)殖廢棄物處理、適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃等相關(guān)要求；保障措施中明確了各相關(guān)部門職能職責(zé)，建立了考核機(jī)制，強(qiáng)化了宣傳教育和公眾監(jiān)督。

四、本方案與原方案的差異

區(qū)政府于2018年印發(fā)了《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（渝北府辦〔2018〕82號(hào)）。本方案與原方案的差異，主要體現(xiàn)在：

一是禁養(yǎng)區(qū)范圍。原方案禁養(yǎng)區(qū)范圍中“河流水庫(kù)：后河、御臨河、平灘河、東河、朝陽(yáng)河、溫塘河等次級(jí)河流沿岸200米區(qū)域內(nèi)，次級(jí)河流取水點(diǎn)周邊300米區(qū)域內(nèi)；兩岔水庫(kù)、新橋水庫(kù)、過馬灘水庫(kù)、觀音洞水庫(kù)、紅旗水庫(kù)、衛(wèi)星水庫(kù)、四五水庫(kù)、豐收水庫(kù)等集中式飲用水源沿岸300米區(qū)域內(nèi)；茍溪橋、戰(zhàn)斗、幸福水庫(kù)等二級(jí)水源保護(hù)區(qū)沿岸200米區(qū)域內(nèi)；居民取水點(diǎn)、飲用水井周邊100米區(qū)域內(nèi)。交通干道、學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)：長(zhǎng)江、嘉陵江兩岸300米范圍內(nèi)；高速公路、鐵路、南北大道、國(guó)道等交通干道兩旁100米范圍內(nèi)；學(xué)校和場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊500米范圍內(nèi)。農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)范圍內(nèi)按園區(qū)規(guī)劃執(zhí)行。區(qū)政府確定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。”按照法律法規(guī)的規(guī)定調(diào)整為“河流：長(zhǎng)江最高水位線陸岸200米范圍內(nèi)；嘉陵江、后河、御臨河、東河等河流飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及執(zhí)行Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)河段最高水位線陸岸200米范圍內(nèi)。水庫(kù)：兩岔水庫(kù)、新橋水庫(kù)、觀音洞水庫(kù)、衛(wèi)星水庫(kù)、四五水庫(kù)等集中式飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。鎮(zhèn)（街道）、村居集中式居民地下水飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)及文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。”其余不變。

二是限養(yǎng)區(qū)范圍。原方案限養(yǎng)區(qū)中“區(qū)內(nèi)次級(jí)河流以外的小溪兩岸200米區(qū)域內(nèi)。各鎮(zhèn)中心村人口集中居住區(qū)及周邊100米范圍內(nèi)區(qū)。華鎣山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)以外的景區(qū)區(qū)域，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)、張關(guān)水溶洞、龍興鎮(zhèn)排花洞風(fēng)景區(qū)核心區(qū)以外的景區(qū)區(qū)域。后河、御臨河、平灘河、東河、朝陽(yáng)河、溫塘河等次級(jí)河流沿岸200－500米區(qū)域內(nèi)，次級(jí)河流取水點(diǎn)周邊300－500米區(qū)域內(nèi)；兩岔水庫(kù)、新橋水庫(kù)、過馬灘水庫(kù)、觀音洞水庫(kù)、紅旗水庫(kù)、衛(wèi)星水庫(kù)、四五水庫(kù)、豐收水庫(kù)等集中式飲用水源沿岸300－500米區(qū)域內(nèi)；茍溪橋、戰(zhàn)斗、幸福水庫(kù)等二級(jí)水源保護(hù)區(qū)沿岸200－500米區(qū)域內(nèi)；居民取水點(diǎn)、飲用水井周邊100－300米區(qū)域內(nèi)。王家街道茍溪村，雙鳳橋街道興旺村、中建社區(qū)，木耳鎮(zhèn)良橋村、金剛村、新鄉(xiāng)村、五通廟村，古路鎮(zhèn)新橋村，龍興鎮(zhèn)沙金村、排花洞村、洞口村、龍羽社區(qū)、支援社區(qū)、壁山村，石船鎮(zhèn)重橋村、金橋村、葛口村、黃嶺村、石龍村。”??按照法律法規(guī)的規(guī)定調(diào)整為“集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。嘉陵江、后河、御臨河、東河、溫塘河等執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河段最高水位線陸岸200米范圍內(nèi)。城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）區(qū)域內(nèi)。華鎣山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)以外的實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域，南天門森林公園、玉峰山森林公園的重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。茍溪橋水庫(kù)、戰(zhàn)斗水庫(kù)、幸福水庫(kù)、東方紅水庫(kù)等執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)沿岸200米區(qū)域內(nèi)。”其余不變。

三是規(guī)模養(yǎng)殖認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2014〕61號(hào)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將原方案要求禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模不超過10頭生豬當(dāng)量、限養(yǎng)區(qū)不超過100頭生豬當(dāng)量調(diào)整為禁養(yǎng)區(qū)不超過20頭生豬當(dāng)量、限養(yǎng)區(qū)不超過200頭生豬當(dāng)量。

四是增加附件。由于本方案中部分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，因此在方案中補(bǔ)充了《渝北區(qū)集中式飲用水水源地情況表》、《渝北區(qū)地面水域適用功能類別劃分表（河流）》、《渝北區(qū)地面水域適用功能類別劃分表（水庫(kù)）》作為附件進(jìn)行補(bǔ)充說明。

五、本方案與當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖管理的適應(yīng)性

根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提供數(shù)據(jù)，2019年渝北區(qū)按照《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案的通知》（渝北府辦〔2018〕82號(hào)）文件要求，經(jīng)實(shí)地調(diào)查確定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）共32個(gè)。后對(duì)照《重慶市渝北區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制方案》（渝北環(huán)發(fā)〔2020〕146號(hào)），重新確定禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）26個(gè)，調(diào)出禁養(yǎng)區(qū)范圍養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量6個(gè)。不會(huì)因?yàn)楸痉桨傅氖┬性黾有碌男笄蒺B(yǎng)殖搬遷、關(guān)停任務(wù)。

重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2020年11月3日