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一、出臺(tái)背景和依據(jù)

為全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位，“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示，堅(jiān)定落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和構(gòu)建巴蜀文化旅游走廊重大戰(zhàn)略部署，把握重慶市建設(shè)文化強(qiáng)市、世界知名旅游目的地的歷史性契機(jī)，打造“文化強(qiáng)區(qū)”，推進(jìn)渝北區(qū)文化、旅游、體育高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)體育法》等法律和國(guó)家、市、區(qū)相關(guān)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，充分發(fā)揮“文化、旅游、體育+”的輻射帶動(dòng)作用，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我委擬定《渝北區(qū)促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。

二、主要內(nèi)容

《若干政策》共20條。主要包括支持企業(yè)發(fā)展2條，支持文旅體載體建設(shè)4條，支持文化演藝2條，支持精品旅游發(fā)展4條，支持節(jié)會(huì)賽事4條，統(tǒng)籌支持文旅體高質(zhì)量發(fā)展1條，申報(bào)要求3條。支持對(duì)象是在渝北區(qū)（不含兩江新區(qū)直管區(qū)域）注冊(cè)并開(kāi)展文化、旅游、體育活動(dòng)的相關(guān)單位、企業(yè)、協(xié)會(huì)團(tuán)體。

第一條、第二條為支持企業(yè)發(fā)展，主要是通過(guò)鼓勵(lì)引進(jìn)龍頭企業(yè)和支持企業(yè)發(fā)展壯大，不斷做大做強(qiáng)文化旅游企業(yè)基數(shù)和規(guī)模。

第三條至第六條為支持文旅體載體建設(shè)，主要是支持老舊建筑改建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持文旅體消費(fèi)新場(chǎng)景打造，支持創(chuàng)建文旅產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)（基地），支持打造文化演藝新空間。通過(guò)文化旅游載體的發(fā)展，引導(dǎo)文化旅游體育行業(yè)集聚發(fā)展。

第七條、第八條為支持文化演藝，主要鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝作品公演和引進(jìn)文化藝術(shù)名家，不斷豐富我區(qū)文化商業(yè)性演出活動(dòng)，更好的滿足人民對(duì)高品質(zhì)文化演出的需求。

第九條至第十二條為支持精品旅游發(fā)展，主要是支持精品旅游民宿建設(shè)，支持旅游服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，支持旅游等級(jí)創(chuàng)建，支持文化旅游示范創(chuàng)建等。通過(guò)對(duì)旅游設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)的提升，建設(shè)微度假目的地，吸引主城及外地游客來(lái)我區(qū)的旅游消費(fèi)。

第十三條至第十六條為支持節(jié)會(huì)賽事，主要是支持綜合性節(jié)會(huì)活動(dòng)，支持文化旅游惠民活動(dòng)，支持申辦舉辦品牌賽事，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)競(jìng)技體育人才等。重點(diǎn)是提高重點(diǎn)文旅節(jié)會(huì)、惠民活動(dòng)的辦會(huì)水平和對(duì)外影響力。

第十七條為統(tǒng)籌支持文旅體高質(zhì)量發(fā)展。主要是對(duì)文旅體宣傳營(yíng)銷、商品研發(fā)、文旅活動(dòng)、市場(chǎng)管理、招商引資、人才培訓(xùn)、規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等，以及市、區(qū)確定的其他重點(diǎn)工作，經(jīng)審定后可給予相應(yīng)的資金支持。

第十八條至第二十條，明確支持對(duì)象、申報(bào)組織、有效期等內(nèi)容。

三、問(wèn)題解答與案例

（一）什么是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（文、旅、體）企業(yè)？

是指在統(tǒng)計(jì)行業(yè)分類口徑中屬于文化、旅游、體育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)的企業(yè)且滿足一定規(guī)模以上的標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)年收入達(dá)到500萬(wàn)以上）。

（二）什么是文旅體融合消費(fèi)新場(chǎng)景？如何評(píng)選？

1.文旅融合消費(fèi)新場(chǎng)景：是指文化、旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素之間相互滲透、交叉匯合重組，逐步突破原有的產(chǎn)業(yè)邊界或要素領(lǐng)域，彼此交融而形成新的共生體的現(xiàn)象，其中誕生出的新興消費(fèi)生態(tài)成為消費(fèi)新場(chǎng)景。

2.文旅體融合消費(fèi)新場(chǎng)景每年評(píng)選一次，以當(dāng)年發(fā)文開(kāi)展此項(xiàng)工作為準(zhǔn)，原則是在9-10月左右。

（三）文化演藝新空間基本條件是什么？

在全區(qū)范圍內(nèi)的商圈、商業(yè)綜合體、歷史文化街區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、閑置廠房、各類酒店、旅游景區(qū)、文博場(chǎng)館等場(chǎng)所開(kāi)辦的，能固定時(shí)間開(kāi)展常態(tài)化演出的室內(nèi)外演藝空間。具備以下基本要求：

1.演藝新空間以文旅演出、沉浸式演藝為主要功能，場(chǎng)地面積不少于100平方米，觀眾席位不少于50座位，每年開(kāi)展演出不少于50場(chǎng)次，并符合公安、消防、衛(wèi)生等國(guó)家相關(guān)部門制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.演藝新空間運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在重慶市渝北區(qū)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，并取得由文化行政部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，能夠遵守《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法從事各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，能夠按要求做好安全生產(chǎn)和意識(shí)形態(tài)等重點(diǎn)工作。

3.演藝新空間的營(yíng)業(yè)性演出要把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，深刻反映時(shí)代風(fēng)貌、弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量，更好滿足人民群眾精神文化需求。

（四）評(píng)定為演藝新空間有何支持政策？

本政策規(guī)定:演藝新空間每年開(kāi)展演出不少于30場(chǎng)次，且實(shí)現(xiàn)年票房收入200萬(wàn)元以上的，可給予每年20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。被評(píng)為市級(jí)文化演藝新空間的，再給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

案例一：某公司在渝北商業(yè)綜合體投資建設(shè)演藝場(chǎng)所，面積200平方米，座位100個(gè)，第一年演出收入只有180萬(wàn)元，則不能申請(qǐng)補(bǔ)貼。

案例二：同一公司第二年收入達(dá)到300萬(wàn)，同時(shí)也被評(píng)為市級(jí)文化演藝新空間，則可同時(shí)申請(qǐng)區(qū)級(jí)補(bǔ)貼和市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）文旅產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)（基地）升級(jí)創(chuàng)建是如何規(guī)定的?

同一園區(qū)（基地）一次性補(bǔ)貼就高不疊加，升級(jí)創(chuàng)建的補(bǔ)齊差額。

案例：某文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一年獲評(píng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園，按政策規(guī)定已獲得50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，第二年獲得國(guó)家級(jí)園區(qū)認(rèn)定，在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)則要扣除市級(jí)園區(qū)已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）符合政策標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)如何申報(bào)？

本政策由區(qū)文化旅游委根據(jù)政策條款內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限要求擬定申報(bào)指南（通知）組織實(shí)施，屆時(shí)會(huì)將各項(xiàng)政策聯(lián)系科室及聯(lián)系方式在渝北文旅公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示。

四、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

（一）六類500強(qiáng)企業(yè)：六類500強(qiáng)是國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)的一個(gè)統(tǒng)稱，分別是世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、美歐日500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)。

（二）全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)（或提名）：指注冊(cè)地在中國(guó)境內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主營(yíng)收入、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)綜合排名前30（或增長(zhǎng)潛力較大）的企業(yè)。

（三）中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)：指注冊(cè)地在中國(guó)境內(nèi)，旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主營(yíng)收入、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)綜合排名前20的企業(yè)。

（四）文化演藝新空間：通過(guò)新的技術(shù)手段和場(chǎng)地布局，為觀眾帶來(lái)全新的演出體驗(yàn)和藝術(shù)感受的空間。觀眾可以通過(guò)互動(dòng)、體驗(yàn)等方式更加深入地參與到演出中，從而獲得更加豐富的文化體驗(yàn)。

（五）旅游民宿：利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)不超過(guò)14間，最高4層，建筑面積不超過(guò)800㎡，主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，包括但不限于正式營(yíng)業(yè)的客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等小型旅游住宿設(shè)施。

（六）夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)：指依托一定區(qū)域內(nèi)夜間景觀環(huán)境，具有豐富的文化和旅游商業(yè)業(yè)態(tài)、特色文化符號(hào)和消費(fèi)氛圍，能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的綜合產(chǎn)業(yè)集群。主要為夜間消費(fèi)較為活躍的核心商圈、步行街、特色商業(yè)街、濱江休閑帶、文旅綜合體、景區(qū)景點(diǎn)等。

（七）市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：規(guī)劃建筑面積5萬(wàn)平方米以上；在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出突出業(yè)績(jī)，在全市同類行業(yè)中具有典型和示范意義。

（八）市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地：實(shí)際投資額1000萬(wàn)元人民幣以上的獨(dú)立法人；在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績(jī)，在全市同類行業(yè)中具有典型和示范意義，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入及利稅位居全市同行業(yè)前15名之內(nèi)。

五、相關(guān)政策的查閱途徑

社會(huì)公眾可以通過(guò)渝北區(qū)人民政府官方網(wǎng)站、渝北文旅公眾號(hào)查詢。