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渝北府辦發(fā)〔2022〕37號

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“十四五”

發(fā)展規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)屬各國有公司，有關(guān)單位：

《重慶市渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

2022年10月24日

（此件公開發(fā)布）

重慶市渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2022年10月

序言

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

“十四五”時期是渝北區(qū)開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時期。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，加快渝北區(qū)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟助力渝北區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》《重慶國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》《重慶市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》《重慶市渝北區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。

目 錄

第一章?開啟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新征程

“十三五”期間，全區(qū)大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得了積極成效。

第一節(jié)?發(fā)展基礎(chǔ)

數(shù)字底座不斷夯實。全區(qū)累計建成5G基站4339個，入戶百兆寬帶覆蓋率100%，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平位居全市前列。成功入選首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)，累計建成互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)6個，“互聯(lián)網(wǎng)村”104個，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。全網(wǎng)設(shè)備已基本完成IPv6升級改造，成功開通家庭用戶數(shù)據(jù)35萬條、移動手機用戶數(shù)據(jù)55萬條。平臺建設(shè)穩(wěn)中有進，仙桃數(shù)據(jù)谷被授予“重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園（綜合性）”，已累計注冊企業(yè)930家，成功引進華為云、長安汽車全球軟件中心、中關(guān)村信息谷協(xié)同創(chuàng)新中心等重大項目。

數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2020年全口徑數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值312.53億元，同比增長15%，成為重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)重要支點。全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，集聚了華為、騰訊云、字節(jié)跳動、浪潮、中軟國際等一批龍頭企業(yè)。數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展能級不斷提升，成功建成全市首個汽車電子重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園、臨空智能制造產(chǎn)業(yè)園、OPPO智能生態(tài)科技園等項目。新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷提速，成功搭建國內(nèi)規(guī)模最大的重慶斜杠廣場電商直播生態(tài)基地，舉辦“青年網(wǎng)農(nóng)”新農(nóng)人直播大賽，推動企業(yè)線上線下融合發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷深化。全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造成效顯著，“上云上平臺”企業(yè)數(shù)量達到329家，建成市級數(shù)字化車間和智能工廠數(shù)量15家，汽車、電子、裝備等重點行業(yè)逐步向供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。智能建筑發(fā)展提速，重慶現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)園、三圣特種建材等建筑項目建設(shè)加快。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷推進，全力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，已入駐涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)35家，獲國家授權(quán)專利25項。數(shù)字鄉(xiāng)村信息化平臺加快建設(shè)，丘陵山區(qū)“宜機化”整治數(shù)量和質(zhì)量居全國首位，建成全國首個丘陵地區(qū)無人果園管理平臺。

數(shù)字治理不斷強化。智慧政務(wù)全面提升，推行“云長制”，建成“數(shù)字渝北”政務(wù)云平臺，33個區(qū)級系統(tǒng)上云率達97.1%。政務(wù)服務(wù)質(zhì)量全面提升，正式啟用政務(wù)信息資源共享交換平臺，與市政務(wù)信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、平臺通、數(shù)據(jù)通。積極啟動智慧社區(qū)建設(shè)，與華為公司合作打造全市新型智慧城市建設(shè)示范樣板，加快智能中樞一期建設(shè)。智慧醫(yī)療全面普及，成功建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、區(qū)域遠程醫(yī)療平臺、區(qū)域中醫(yī)館平臺，基本實現(xiàn)居民健康信息共享。教育智能化實現(xiàn)新飛躍，搭建首個區(qū)級智慧教育云平臺，智慧課堂不斷建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟合作不斷拓展。與四川省眉山市、德陽市簽訂了《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，通過建立常態(tài)化溝通機制，提升兩地大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展水平，為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實基礎(chǔ)。仙桃數(shù)據(jù)谷與德陽生態(tài)智谷、雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園形成戰(zhàn)略合作，與雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合申報首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。成功承辦中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道論壇、智造建筑·云創(chuàng)未來等活動，為打造重慶現(xiàn)代建筑智慧園區(qū)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效，呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢，但仍面臨著困難與挑戰(zhàn)：

一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有短板。信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不大，應(yīng)用場景不足，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造緩慢，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值并未充分顯現(xiàn)。二是數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新動能不足。全區(qū)國家級重點實驗室僅1個、市級重點實驗室13個，不足全市的10%；數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“高精尖”人才偏少，尤其在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才較少。三是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條水平處于中、低端。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)鏈條水平較低，智能終端、汽車等核心產(chǎn)業(yè)附加值不高，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條并未健全。數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)亟待培育，全區(qū)暫無領(lǐng)軍企業(yè)，鏈主企業(yè)僅4家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍缺少全國百強企業(yè)、世界百強企業(yè)。

第二節(jié)?面臨形勢

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為世界主要國家重塑全球競爭力的共同選擇。從國際大勢來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā)，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)迅速崛起，以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體、以數(shù)字技術(shù)有效利用為重要推動力的數(shù)字經(jīng)濟正以前所未有的速度在全球范圍內(nèi)加速發(fā)展，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇繁榮注入了新動力。全球范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為渝北區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供了千載難逢的時代機遇。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已進入快車道，日益成為推動經(jīng)濟快速增長、包容性增長、可持續(xù)增長的強大驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟作為引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟形態(tài)，前所未有地重構(gòu)經(jīng)濟社會發(fā)展新圖景，成為經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)多個省份把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)數(shù)字強省作為掌握未來競爭主動權(quán)、增強核心競爭力的頭號工程，傾力發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，全國新一輪競爭格局正在加速形成。

重慶正處在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心、高度重視重慶數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會永久落戶重慶，習(xí)近平總書記連續(xù)向兩屆智博會致賀信。隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，為渝北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了有利條件。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快重點領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為渝北區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供了難得的政策機遇和持久的動力保障。

渝北正處在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟大有可為的重要窗口期。全區(qū)以打造國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)為重點，深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)行動計劃，有助于全區(qū)夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，有利于渝北區(qū)發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、培育壯大智能制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)體系，為支撐全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

第二章?擘畫數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新藍圖

第一節(jié)?指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，強化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素高效配置，加快推進數(shù)字基建、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理進程，促進政府治理智慧高效、民生服務(wù)便捷普惠、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新繁榮，努力創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)，全力打造“渝北智造”“智慧渝北”。

第二節(jié)?基本原則

堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對數(shù)字經(jīng)濟資源的直接配置，讓企業(yè)和個人有更大空間去發(fā)展經(jīng)濟。更好發(fā)揮政府作用，完善政策保障，健全激勵機制，強化重大工程項目督促落實。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，多元推動。堅持將創(chuàng)新作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，著力推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化內(nèi)生動力，培育數(shù)字經(jīng)濟新增長點。

堅持開放合作，融合發(fā)展。堅定不移擴大開放，強化成渝雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素向全區(qū)集聚。有序推動區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合，加快推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

堅持以人為本，安全有序。堅持人民主體地位，維護人民根本利益，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好對數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的包容審慎監(jiān)管，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

第三節(jié)?發(fā)展定位

圍繞“一核兩區(qū)兩高地”發(fā)展定位，以構(gòu)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)為目標(biāo)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)揮中西部地區(qū)智慧城市建設(shè)示范引領(lǐng)作用，開展元宇宙先導(dǎo)試驗，打造數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展新高地、國家級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新應(yīng)用示范高地。

一核：構(gòu)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)

適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，深化5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，大力培育新業(yè)態(tài)新模式，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新思路、新模式、新路徑，構(gòu)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)。

兩區(qū)：中西部地區(qū)智慧城市建設(shè)示范引領(lǐng)區(qū)、元宇宙先導(dǎo)試驗區(qū)

充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，努力建設(shè)成為我國中西部地區(qū)智慧城市建設(shè)示范引領(lǐng)區(qū)；在工業(yè)、交通、文旅、商貿(mào)、教育、醫(yī)療、會展、政務(wù)等領(lǐng)域，構(gòu)建形式多樣的元宇宙新模式新服務(wù)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，打造元宇宙先導(dǎo)試驗區(qū)。

兩高地：數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展新高地、國家級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新應(yīng)用示范高地

加快培育智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，持續(xù)壯大集成電路、新型顯示、智能終端、核心器件、網(wǎng)絡(luò)通信等“芯屏器核網(wǎng)”智能產(chǎn)業(yè)集群，推動汽車、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化升級，增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力，打造數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展新高地；深入挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，加快推動大數(shù)據(jù)在智能產(chǎn)業(yè)、智能制造、智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用，打造國家級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新應(yīng)用示范高地。

第四節(jié)?發(fā)展目標(biāo)

圍繞“一核兩區(qū)兩高地”的發(fā)展定位，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷培育，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在全市排在前列。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)等新一代新型基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化水平大幅提升，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施體系，5G基站數(shù)達到8000個，10G-PON及以上端口規(guī)模達到21224個。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新跨越。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軟件及信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)壯大，智能汽車、智能裝備等數(shù)字產(chǎn)品不斷豐富，數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到21%，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范項目數(shù)量達4個。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁上新臺階。到2025年，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與工業(yè)和建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，“上云上平臺”公司服務(wù)企業(yè)數(shù)量達2000家，市級數(shù)字化車間和智能工廠數(shù)量50家，市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目數(shù)量達到30家。

數(shù)字化治理展現(xiàn)新亮點。到2025年，數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)在社會治理領(lǐng)域應(yīng)用持續(xù)深化，智慧醫(yī)院覆蓋率（二級及以上公立醫(yī)院）達到100%，智慧校園覆蓋率達到80%，智慧公園覆蓋量達到3個，政務(wù)、監(jiān)管等政府管理實現(xiàn)數(shù)字化服務(wù)，政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云率達到100%。

展望2035年，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全市前列，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，優(yōu)勢創(chuàng)新要素不斷匯聚，成為全市數(shù)字高端人才集聚地；數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)全面為工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；數(shù)字政府全面建立，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；數(shù)字社會全面建設(shè)，教育、醫(yī)療、社區(qū)等民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能化發(fā)展；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，全面建成成渝地區(qū)最具競爭力的數(shù)字經(jīng)濟開放高地。

表1 渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃指標(biāo)表

第三章?夯實數(shù)字基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座

優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)、工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，加快部署實驗室、高端應(yīng)用研究平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，支撐傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力全區(qū)實現(xiàn)碳達峰。

第一節(jié)?加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓全國首批5G規(guī)模組網(wǎng)和應(yīng)用示范城市建設(shè)契機，布局實施一批智能充電樁、物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)資源中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，推進5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建成““數(shù)字渝北”云平臺、城市大數(shù)據(jù)資源中心、綜合指揮服務(wù)平臺、城市運行管理中心，實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)治理”。加快升級信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)支撐、通訊服務(wù)、物聯(lián)傳感能力，實現(xiàn)“云、管、端”聯(lián)動發(fā)展。加快IPv6升級改造步伐，推進IPv6規(guī)模化部署與典型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6升級。大力推進區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立基于區(qū)塊鏈可信信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造區(qū)塊鏈測試評估平臺、區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺。到2025年，建成5G基站8000個以上，打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)之城。

積極部署算力基礎(chǔ)設(shè)施。積極參與全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、成渝綜合新標(biāo)服務(wù)平臺建設(shè)，協(xié)同建設(shè)國家級數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動和數(shù)據(jù)融合。加快優(yōu)化算力布局，平衡好與周邊區(qū)域的算力資源部署，做好與“東數(shù)西算”銜接。前瞻布局建設(shè)多類互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)主體的無障礙接入、具備“一點接入、多點連通”特征的國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，為數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供網(wǎng)絡(luò)匯接和數(shù)據(jù)高效交換。

第二節(jié)?加快融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

打造智慧“城市大腦”。構(gòu)建城市交通治理、城市氣象災(zāi)害防御、生態(tài)環(huán)境保護、城市精細化管理和區(qū)域經(jīng)濟管理等后臺系統(tǒng)，積極建設(shè)城市運行監(jiān)測平臺、領(lǐng)導(dǎo)決策輔助平臺和城市指揮調(diào)度平臺，進一步完善數(shù)據(jù)治理。探索建設(shè)全面感知、數(shù)據(jù)匯集融合、智能分析計算、統(tǒng)籌決策的城市大腦。推動數(shù)據(jù)資源在交通、醫(yī)療、環(huán)保、平安、城管、文旅、應(yīng)急、金融等領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)全區(qū)城市智慧化管理。依托“數(shù)字渝北”政務(wù)云平臺，試行全區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)集約化管理。

推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系在典型行業(yè)深化應(yīng)用。鼓勵智能終端、汽車產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域的重點企業(yè)建設(shè)市級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺，著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)能力。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺增強設(shè)計、生產(chǎn)、運維、管理等全流程數(shù)字化功能集成能力，面向全區(qū)制造企業(yè)提供產(chǎn)品的數(shù)字化交付、全生命周期管理、產(chǎn)品溯源和防竄打假等服務(wù)。

構(gòu)建新一代智能交通服務(wù)體系。加快推進新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局分布式交流充電樁、集中式快速充電站、換電設(shè)施，全面構(gòu)建適度超前、車樁相隨、智能高效安全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進城市智慧交通設(shè)施管理平臺、交通運行管理平臺等智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的交通基礎(chǔ)設(shè)施和運載裝備運行狀態(tài)感知體系，實現(xiàn)對人、車、船、機場、環(huán)境等要素更加精確和全方位感知，大幅提升交通管理的智能化水平。

推進能源大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。以“水、電、氣、油”等行業(yè)數(shù)據(jù)為主，打造能源大數(shù)據(jù)中心，共享數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價值。通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)，搭建能源監(jiān)測與服務(wù)系統(tǒng)，實時監(jiān)控用能數(shù)據(jù)，促進渝北區(qū)能源可持續(xù)發(fā)展。推動水利、橋梁隧道、軌道交通等傳統(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，探索建設(shè)基于城市信息模型（CIM）的智慧社區(qū)，完善市政工程智能應(yīng)用體系建設(shè)。

第三節(jié)?加快創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

打造科技研發(fā)創(chuàng)新平臺和實驗室。面向高端芯片、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、航空航天等產(chǎn)業(yè)，打造多主體、多類型、多層次技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。推動高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快長安汽車全球軟件中心、中關(guān)村信息協(xié)同創(chuàng)新、重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等建設(shè)，支持在智能汽車、智能終端領(lǐng)域創(chuàng)建重點實驗室、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等，積極爭取一批國家、市級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局渝北，加快推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

打造高端應(yīng)用研究平臺。以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”為重點，打造中新（重慶）大數(shù)據(jù)智能化成果展示促進中心，建立區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化、匯交、共享、交流機制，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)源頭供給，打造科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易線上數(shù)字市場。加快布局一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、孵化加速平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金等，培育科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、核心研發(fā)機構(gòu)，積極推動高端技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

支持發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。聚焦全區(qū)科技創(chuàng)新需求，圍繞大數(shù)據(jù)智能化、電子信息、汽車摩托車等重點領(lǐng)域，建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新型研發(fā)機構(gòu)，開展重大科研、自主探索攻關(guān)。加強前沿科技城創(chuàng)新孵化布局，加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等特色化孵化載體建設(shè)。

第四節(jié)?加強新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳管理

研究出臺扶持政策，實施綠色低碳新基建激勵計劃。統(tǒng)籌發(fā)揮財稅補貼和市場機制的協(xié)同激勵作用，延續(xù)或加強對可再生能源消納、新能源汽車推廣和信息通信業(yè)節(jié)能減排的政策支持力度。鼓勵新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域參與可再生能源的市場化交易和使用，提升數(shù)據(jù)中心綠色能源利用水平。配合市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，研究新基建領(lǐng)域能耗評價指標(biāo)，建立適合新基建領(lǐng)域的能耗評價體系，并嚴格按要求進行檢查督導(dǎo)。

專欄1 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目

第四章?培育動能引擎，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能級提升

以大數(shù)據(jù)智能化為抓手，做大做強軟件服務(wù)、智能終端、數(shù)字內(nèi)容等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，做深做細智能汽車、智能裝備等數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)。以舉辦中國元宇宙高峰論壇為契機，推動元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，塑造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新動能。

第一節(jié)?做大做強新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)

做大做強軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以仙桃數(shù)據(jù)谷為核心，以空港新城、臨空消費走廊及三龍片區(qū)為多點支撐，集中優(yōu)勢發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，重點引進以數(shù)據(jù)為驅(qū)動、軟件為基礎(chǔ)的科技企業(yè)，著力突破研發(fā)設(shè)計類、生產(chǎn)控制類等工業(yè)軟件，開展汽車軟件核心攻關(guān)和原始創(chuàng)新。聚焦高端裝備、新能源、新材料、汽車等重點領(lǐng)域，重點引進一批工業(yè)軟件企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)工業(yè)進一步升級創(chuàng)新。推動應(yīng)用軟件提速發(fā)展，重點發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)軟、智慧民生服務(wù)等軟件，推動行業(yè)應(yīng)用軟件向服務(wù)化、平臺化方向轉(zhuǎn)型。

做靚做精數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。依托臨空消費走廊，聯(lián)動仙桃數(shù)據(jù)谷軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快重慶國盛數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點打造NFT數(shù)字藏品、創(chuàng)意設(shè)計、動漫設(shè)計、電競游戲元宇宙產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展5G短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播等業(yè)態(tài)，打造西部數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高地。依托軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮字節(jié)跳動創(chuàng)作空間、騰訊云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)作用，重點培育具有原創(chuàng)品牌資源、高端制作能力、市場運營能力的短視頻、互動娛樂、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等骨干企業(yè)，做大做強數(shù)字出版、數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂服務(wù)。強化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加大對經(jīng)營管理人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的引進力度。

推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加快推動區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動區(qū)塊鏈與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，強化區(qū)塊鏈在軟件服務(wù)業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。加大公共服務(wù)領(lǐng)域開放力度，積極拓展“區(qū)塊鏈+”在智慧醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧健康、金融科技、社會信用、電子政務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等場景應(yīng)用，提升區(qū)塊鏈應(yīng)用質(zhì)量和水平。健全區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快引進區(qū)塊鏈開發(fā)、交易等環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)，培育高成長性特色企業(yè)1-2家。

第二節(jié)?大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)

壯大新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車。發(fā)揮好重慶市汽車電子重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園、重慶汽車智能化國際產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局，加強整車集成技術(shù)創(chuàng)新，突破研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺、純電動汽車底盤一體化設(shè)計、整車智能高效熱管理等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展純電動、增程式、插電式混合動力等新能源汽車，打造國家新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。依托前沿科技城和仙桃數(shù)據(jù)谷，以長安軟件、中科創(chuàng)達等項目為支撐，設(shè)立獨立汽車軟件研發(fā)總部，聚焦智能座艙、智能車控、智能駕駛、智能車云等軟件領(lǐng)域發(fā)展，打造全國首個萬人研發(fā)的汽車軟件產(chǎn)業(yè)基地。

提速發(fā)展電子信息產(chǎn)品。以創(chuàng)新經(jīng)濟走廊和保稅港區(qū)空港功能區(qū)為載體，依托OPPO、傳音等龍頭企業(yè)，做大做強智能手機、筆電、集成電路、消費電子等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同全市“芯屏器核網(wǎng)”補鏈成群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地為依托，以OPPO、傳音等企業(yè)為龍頭，抓好產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)密集、增加值高的核心零部件全產(chǎn)業(yè)鏈，推動智能手機產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端躍升。加強“港地聯(lián)動”支持筆電行業(yè)高端配套企業(yè)落戶園區(qū)，豐富智能穿戴設(shè)備、平板電腦等新產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)進行自動化、數(shù)字化、智能化改造升級。瞄準(zhǔn)智能家居、可穿戴設(shè)備、傳感器、AI（人工智能）音響等，加快引育多核智能終端應(yīng)用處理器、智能電源管理芯片設(shè)計、人工智能、視覺識別、相對定位等領(lǐng)域企業(yè)，建設(shè)智能產(chǎn)品創(chuàng)新制造基地。

深化發(fā)展智能裝備產(chǎn)品。以提升渝北裝備制造業(yè)國際競爭力和產(chǎn)品價值鏈高端化為目標(biāo)，加快大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)在裝備制造業(yè)中的應(yīng)用，創(chuàng)新“產(chǎn)品+服務(wù)”商業(yè)模式，重點推進工業(yè)機器人、高端交通裝備、精密儀器、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。依托摩西、神源等機器人企業(yè)，充分結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，重點發(fā)展新一代工業(yè)機器人和服務(wù)機器人。推進信息化和高端交通裝備深度融合，開展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。依托華渝電氣儀表、阿泰可等重點企業(yè)，推動精密儀器儀表向微型化和虛擬化方向發(fā)展。加強節(jié)能環(huán)保裝備與大數(shù)據(jù)深度融合，推動垃圾高效清潔焚燒發(fā)電、工業(yè)廢水處理、垃圾儲運和機動車尾氣處理等裝備智能化發(fā)展。

第三節(jié)?提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，增強原始創(chuàng)新能力，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域，培育優(yōu)勢核心技術(shù)突破和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。加快長安汽車全球軟件中心、中關(guān)村信息谷協(xié)同創(chuàng)新中心、重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等高端創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持在智能汽車、智能終端領(lǐng)域創(chuàng)建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，爭取重點項目落地渝北，推進實現(xiàn)重大原創(chuàng)性突破。促進“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，重點支持科技型技術(shù)企業(yè)在高校、科研院所建設(shè)“飛地研發(fā)機構(gòu)”。集聚集成電路、基礎(chǔ)軟件等重點領(lǐng)域，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)、高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游產(chǎn)品協(xié)同與技術(shù)合作攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新，補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

專欄2 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點項目

第五章?賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

加快推動新一代信息技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，以新動能加速釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。

第一節(jié)?推進工業(yè)和建筑業(yè)智能化

推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動工業(yè)設(shè)計與大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新業(yè)態(tài)深度融合，鼓勵區(qū)內(nèi)先進制造業(yè)體系重點企業(yè)推進智能化改造，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機器換人”行動，建設(shè)一批智能制造單元、數(shù)字化車間和智能工廠，實現(xiàn)智能化技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。支持長安汽車、OPPO等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。圍繞電子信息、汽車、裝備制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵制造企業(yè)與工業(yè)設(shè)計企業(yè)深入合作，提升工業(yè)設(shè)計核心能力。支持制造企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，在區(qū)大型制造企業(yè)建設(shè)企業(yè)級云平臺或產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺，發(fā)展大規(guī)模個性化定制和服務(wù)化制造。

積極開展智能建造。以數(shù)字化為引擎，以五重同德片區(qū)為示范園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代建筑研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代建筑業(yè)加工制造兩大核心板塊，形成集創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)制造、智慧管理于一體的現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，打造貫穿建筑全生命周期的重慶現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展“實驗田”、西部現(xiàn)代建筑“設(shè)計之都”、中國綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代建筑智慧示范區(qū)。依托紫光建筑云、超圖軟件、互聯(lián)立方等優(yōu)勢企業(yè)，開展建筑數(shù)據(jù)運營增值和行業(yè)應(yīng)用，推動智能建造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持紫光建筑云加大天工建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣，擴大智慧工地實施范圍，推動BIM技術(shù)的應(yīng)用，逐步推動工程建設(shè)各環(huán)節(jié)數(shù)字化改造。

第二節(jié)?提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字能力

加快商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字賦能。以中央公園商圈、嘉州商圈、兩路空港商圈三個城市核心商業(yè)集聚區(qū)為核心，搭建涵蓋“智慧商務(wù)”“智慧營銷”“智慧環(huán)境”“智慧服務(wù)”及“智慧管理”等智慧應(yīng)用大平臺，增加互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AR（虛擬現(xiàn)實）、VR（增強現(xiàn)實）等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用，形成一批數(shù)字消費體驗試點，打造智慧商務(wù)區(qū)。支持傳統(tǒng)銷售場所向消費、體驗、社交綜合場景轉(zhuǎn)變，推出智慧菜場、智能末端配送、云上會展等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點應(yīng)用場景示范。鼓勵零售企業(yè)使用自助終端、智能機器人等智能設(shè)備，培育創(chuàng)新發(fā)展無人商店、智能商超等新零售積極穩(wěn)妥發(fā)展“線上超市”“直播薦貨”“網(wǎng)紅帶貨”等新業(yè)態(tài)，提供在線“逛街”體驗式服務(wù)場景。

高效建設(shè)智慧文旅。以渝北區(qū)文旅大數(shù)據(jù)中心、“一部手機游渝北”智慧文旅服務(wù)平臺為核心，建設(shè)渝北智慧文旅“一中心一平臺”系統(tǒng)，完善龍興古鎮(zhèn)、統(tǒng)景溫泉、銅鑼山礦山公園、玉峰山景區(qū)等A級旅游景區(qū)信息，開展票務(wù)預(yù)約、客流管控、行業(yè)管理等智能化服務(wù)，為游客提供“一竿子”服務(wù)。推進全區(qū)旅游集散中心、景區(qū)景點酒店賓館等進行信息化改造升級，支持統(tǒng)景溫泉等景區(qū)開展智慧旅游試點示范，建成一批智慧旅游示范景區(qū)度假區(qū)、示范村、涉旅示范企業(yè)。

打造智慧物流樞紐。推動木耳航空物流園、洛磧港加快建設(shè)智慧口岸，推動國際貿(mào)易全鏈條、各環(huán)節(jié)智能化協(xié)同，提升國際物流分撥速度，推動口岸作業(yè)、倉儲、運輸及通關(guān)等環(huán)節(jié)全程留痕、全鏈追溯、全網(wǎng)監(jiān)管，打造重慶物流樞紐新引擎。依托江北國際機場，發(fā)展以航空物流為主的智慧物流項目，完善空港數(shù)據(jù)中心服務(wù)，建設(shè)立足西部、服務(wù)全國、輻射全球的國際空港型智慧物流樞紐。支持物流企業(yè)建設(shè)智能化立體倉庫、應(yīng)用智能化物流裝備，加大無人車、無人船、無人機等智能載運工具在運輸領(lǐng)域應(yīng)用。

發(fā)展數(shù)字金融。加快推動數(shù)字金融產(chǎn)品發(fā)展，重點在數(shù)字政務(wù)、民生服務(wù)、零售商超、智慧園區(qū)、代發(fā)工資等領(lǐng)域試點，率先在中央公園商圈、嘉州商圈、兩路空港等使用數(shù)字人民幣，打造數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。依托“三龍”地區(qū)（新牌坊金融服務(wù)集聚示范區(qū)、感知科技孵化園、漫調(diào)e空間、威瑞空間等），重點打造金融元宇宙產(chǎn)業(yè)集群。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段，搭建集金融市場、金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)、投融資行為、金融信用等數(shù)據(jù)為一體的企業(yè)融資服務(wù)與綜合信息服務(wù)平臺，拓展全區(qū)供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)便捷融資渠道。支持企業(yè)量身定制各類供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，推動發(fā)展線上申貸、線上理賠、征信查詢授權(quán)、自助放貸等模式，推廣“無紙化”線上辦貸和電子合同。

第三節(jié)?加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)

推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，圍繞“3+6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，搭建海領(lǐng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺、重慶仙桃國際大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺、重慶市農(nóng)產(chǎn)品檢測平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)平臺，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點圍繞優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、高端花卉、地道藥材、生態(tài)漁業(yè)、特色兔業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)開展生產(chǎn)智能化應(yīng)用，強化智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用推廣，組織實施數(shù)字農(nóng)業(yè)等科技項目，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化管理。新建和提升一批智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地、農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)示范基地，不斷提高產(chǎn)業(yè)基地智能化建設(shè)水平。

加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合，全面推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)，加快數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺建設(shè)和應(yīng)用落地，建好智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可視化示范基地、電商服務(wù)基地，提檔升級大盛青龍村智慧化物聯(lián)網(wǎng)基地，新建統(tǒng)景江口村、大灣金鳳村、木耳新鄉(xiāng)村智慧化物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代信息集成系統(tǒng)，建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地15個。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，搭建“工業(yè)品下鄉(xiāng)入村、農(nóng)產(chǎn)品進城入市”的雙向流通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)實施電子商務(wù)扶貧行動。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，搭建科技特派員服務(wù)三農(nóng)平臺，建立“網(wǎng)絡(luò)會診+實地指導(dǎo)”的服務(wù)模式，打通“三農(nóng)”精準(zhǔn)服務(wù)最后一公里。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療機構(gòu)提高信息化水平，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)向農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程醫(yī)療、遠程教學(xué)、遠程培訓(xùn)等服務(wù)。深入推動鄉(xiāng)村教育信息化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)對接。積極推動鄉(xiāng)村振興智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范項目建設(shè)，完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)絡(luò)。

專欄3 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展重點項目

第六章?優(yōu)化治理體系，創(chuàng)新數(shù)字化治理高效模式

堅持以人民為中心，充分運用數(shù)字技術(shù)推動政府管理、社會治理、民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)治理及安全保護力度，打造安全、可靠、便捷的“數(shù)字渝北”。

第一節(jié)?推進民生服務(wù)智慧化

推動智慧教育建設(shè)。加快實施教育信息化2.0行動，利用仙桃數(shù)據(jù)谷的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，依托區(qū)級智慧教育大數(shù)據(jù)云平臺，為學(xué)生提供自主和個性化學(xué)習(xí)，為教師提供智慧化教育資源。加大智慧校園建設(shè)，完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持悅港中學(xué)、龍塔實驗學(xué)校、空港實驗中學(xué)等學(xué)校的教學(xué)及公共設(shè)施智能化改造升級。推動新技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，豐富智慧課程內(nèi)容，推行智慧課堂、未來課堂、翻轉(zhuǎn)課堂等互動式教學(xué)，開展“5G+直播教學(xué)”“5G+虛擬實驗實訓(xùn)”等場景應(yīng)用，推動數(shù)字教育資源共建共享。到2025年，學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備配備率達到100%，互動式多媒體教學(xué)設(shè)備占比達到90%。

提升智慧醫(yī)療服務(wù)能級。加快完善人口健康信息網(wǎng)絡(luò)和人口健康信息平臺，完善全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫，推進全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)之間電子健康檔案和電子病歷信息共享。大力發(fā)展線上醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)，穩(wěn)步推進區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，發(fā)展個性化健康管理，構(gòu)建基于5G網(wǎng)絡(luò)通信的遠程醫(yī)療協(xié)作體系，開展遠程問診、遠程會診等遠程醫(yī)療服務(wù)。深化區(qū)人民醫(yī)院“智慧醫(yī)院”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”應(yīng)用，充分發(fā)揮示范建設(shè)及輻射帶動作用，推進區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建示范“智慧醫(yī)院”；建設(shè)智慧養(yǎng)老示范企業(yè)、示范街道、示范基地。

打造一批智慧社區(qū)。以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，搭建智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，重點推動龍溪街道、仙桃街道等開展智慧社區(qū)建設(shè)，開展社區(qū)智慧管理服務(wù)。挖掘生活性服務(wù)業(yè)消費新動能，結(jié)合便民消費網(wǎng)點建設(shè)，推動社區(qū)智慧消費網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動小區(qū)智能安防、流動人員管理、停車服務(wù)、郵件快件存放等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用，加強與社區(qū)管理、基層治理相關(guān)平臺對接和互動。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，建設(shè)養(yǎng)老公共服務(wù)平臺，將養(yǎng)老服務(wù)加入“15分鐘生活圈”，為老年人提供“點菜式”等便捷養(yǎng)老服務(wù)。以仙桃街道作為智慧養(yǎng)老示范街道為樣板，在全區(qū)復(fù)制推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。

第二節(jié)?推動社會治理智能化

全面開展智慧安全管理。推進基層治理智慧化進程，加快公共安全視頻監(jiān)控補點擴面建設(shè)。搭建社會視頻監(jiān)控管理平臺，在權(quán)限范圍內(nèi)推進視頻資源在公安、消防、綜治、應(yīng)急、維穩(wěn)、城鄉(xiāng)安全、市場監(jiān)管、城市管理等多部門的共享應(yīng)用，實現(xiàn)重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。精準(zhǔn)開展城市防范、街面巡邏、單位行業(yè)內(nèi)部治安防范，強化社會輿情智能監(jiān)測。深入開發(fā)視頻結(jié)構(gòu)化應(yīng)用，利用視頻大數(shù)據(jù)偵測感知、智能關(guān)聯(lián)、深度研判，實現(xiàn)對全區(qū)網(wǎng)格聯(lián)動、重點人員監(jiān)管、智能門禁等智能管控，實現(xiàn)提高社會管理服務(wù)水平。

加快部署智慧交通。基于汽車電子標(biāo)識和移動終端定位，運用北斗導(dǎo)航、5G等技術(shù)，構(gòu)建全區(qū)智能交通感知網(wǎng)絡(luò)，推進全區(qū)停車場、公交站牌交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化升級改造，實現(xiàn)交通管理數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管。豐富完善交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺功能，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對多維度交通數(shù)據(jù)進行計算分析，全面及時掌握城市交通整體運行態(tài)勢，根據(jù)交通態(tài)勢預(yù)測高效完成研判、指揮與處置的聯(lián)動，增強處置突發(fā)事件的能力和水平。

深入開展智慧應(yīng)急。搭建全區(qū)信息共享、相互推送、快速反應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動的應(yīng)急指揮中心，建設(shè)職責(zé)匹配的事件協(xié)調(diào)處置流程，強化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)及應(yīng)急演練，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力、高效執(zhí)法能力和協(xié)調(diào)處置能力。強化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等突發(fā)公共事件應(yīng)對中的運用，全面提升預(yù)警和應(yīng)急處置能力。建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控機制，利用大數(shù)據(jù)采取應(yīng)急處置措施，實施精準(zhǔn)防控，提升突發(fā)事件響應(yīng)速度和處置效率。

第三節(jié)?加快政府管理數(shù)字化

提供數(shù)字化政務(wù)服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)、政府辦公平臺，全網(wǎng)采用統(tǒng)一管理模式、數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“云長制”，建立健全“管云、管數(shù)、管用”體制機制，推進跨區(qū)域、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，推動硬件設(shè)施共建共用，全面推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)治理”，實現(xiàn)政府履職數(shù)字化應(yīng)用全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程貫通、跨部門協(xié)同。加快電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票和電子檔案應(yīng)用，著力推動“渝快辦”與區(qū)級應(yīng)用無縫對接，推出一批在線開具證明服務(wù)，實現(xiàn)零材料提交、零跑動辦理。

積極發(fā)展智慧監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，完善全區(qū)企業(yè)信用聯(lián)動監(jiān)管機制，提升事前信用評估準(zhǔn)確度。扎實開展碳達峰、碳中和領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，加強對企業(yè)碳排放情況進行監(jiān)管，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大數(shù)字輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強突發(fā)公共事件網(wǎng)上重要輿情和敏感信息的收集和研判，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析及應(yīng)對機制。建立健全氣象政務(wù)管理信息安全體系，實施精準(zhǔn)靶向氣象災(zāi)害安全監(jiān)管，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險防范水平。

專欄4 數(shù)字化社會服務(wù)和治理重點項目

第七章?推進協(xié)同聯(lián)動，開啟數(shù)字經(jīng)濟開放格局

充分發(fā)揮渝北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，加強與兩江新區(qū)聯(lián)動，深度參與成渝地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同建設(shè)，加強與國際、國內(nèi)數(shù)字龍頭企業(yè)合作，促進生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚。

第一節(jié)?加強與兩江新區(qū)聯(lián)動

加強與兩江新區(qū)汽車電子企業(yè)聯(lián)動，合力引進一批汽車電子設(shè)計、汽車電子軟硬件研發(fā)企業(yè)，構(gòu)建完善的新型汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈條。推進5G、人工智能生物識別、人機交互、深度學(xué)習(xí)等新一代信息技術(shù)在消費終端產(chǎn)品中的應(yīng)用，加強與兩江新區(qū)在智能手機、智能家居、軟件設(shè)計開發(fā)等領(lǐng)域的技術(shù)合作，提高智能終端產(chǎn)品覆蓋范圍和技術(shù)創(chuàng)新能力。加強與協(xié)同創(chuàng)新區(qū)科研院所、江北嘴金融科技港等平臺聯(lián)動，加強在區(qū)塊鏈操作系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合開展自主創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強與兩江新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，推進醫(yī)療資源信息共享。加強與兩江新區(qū)智慧教育資源共享，布局沉浸式智慧教育體驗場景，合力打造智慧教育共建共享新高地。

第二節(jié)?融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

強化數(shù)字科技創(chuàng)新深度合作。深度參與成渝兩地數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同建設(shè)，積極融入成渝兩地超大城市智慧治理體系，高質(zhì)量參與成渝兩地數(shù)字通道聯(lián)接點建設(shè)，打通與國家超算成都中心、成都大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)專用通道。加快推動成渝地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與政策雙向協(xié)同，共同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以渝北城市大數(shù)據(jù)資源中心為基礎(chǔ)，推動川渝數(shù)據(jù)資源共享開放、高效流通與開發(fā)利用，深化智能化應(yīng)用共創(chuàng)共享。聯(lián)合雙流、德陽、廣元、廣安等地區(qū)，做深做實與天府軟件園、成都芯谷、德陽生態(tài)智谷在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。以高竹新區(qū)為支點，建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)城景融合現(xiàn)代化城市，協(xié)同聯(lián)動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部地區(qū)振興發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)作樣板，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新增長極和改革試驗田。

共建共享數(shù)字化公共服務(wù)。以建設(shè)高竹新區(qū)為契機，加強與廣安市搭建數(shù)字化公共服務(wù)平臺，運用數(shù)字化手段推動城市交通無縫對接，聯(lián)合開展智能安檢和電子客票服務(wù)，實現(xiàn)交通“一卡通行”。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，實施電子健康卡互認、二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認，在兩地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、符合條件的第三方機構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)診療信息平臺、遠程會診系統(tǒng)，推進兩地“智慧醫(yī)院”共建共享。推動西南政法大學(xué)等高等職業(yè)院校與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟合作，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍。

第三節(jié)?參與數(shù)字經(jīng)濟國內(nèi)和國際合作

深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。依托中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、數(shù)字絲綢之路國際合作會議等國際展覽展會，持續(xù)辦好辦優(yōu)“三論壇”（軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量論壇、智慧建筑論壇、大數(shù)據(jù)論壇）+“一活動”（集成電路沙龍）+“一大賽”（軟件開發(fā)大賽），努力打造成為全球性數(shù)字經(jīng)濟高級開放合作平臺，打造中西部國際交往中心核心區(qū)。以中新國際數(shù)據(jù)專用通道為引擎，大力推動中新信息通信領(lǐng)域合作，加快新加坡智慧城市領(lǐng)域項目落地渝北。持續(xù)推動仙桃數(shù)據(jù)谷建設(shè)中新（重慶）數(shù)據(jù)谷和中新（重慶）大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)示范園，優(yōu)化升級中新大數(shù)據(jù)智能化成果展示促進中心，以中新（重慶）信息通信領(lǐng)域示范項目合作為重點，全力建設(shè)中新（重慶）合作信息通信領(lǐng)域示范點，持續(xù)完善中新（重慶）大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新合作生態(tài)，打造立足成渝、服務(wù)西南、輻射“一帶一路”的國際數(shù)據(jù)港。

加大數(shù)字經(jīng)濟國內(nèi)合作。加大與國內(nèi)省市搭建信息化平臺，圍繞與毗鄰地區(qū)、友好城市汽車、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，定期梳理工業(yè)產(chǎn)品、整機（車）生產(chǎn)需求，便于合作城市間產(chǎn)業(yè)鏈上重大企業(yè)信息互通，尋求產(chǎn)業(yè)鏈合作契機。主動對接深圳、南京、北京等城市，大力引進“芯屏器核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合構(gòu)建創(chuàng)新型孵化器、創(chuàng)業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、大學(xué)科技園、新型研發(fā)機構(gòu)為代表的創(chuàng)業(yè)孵化體系，孵化集聚一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能領(lǐng)域科技型企業(yè)。

第八章?完善支撐體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境

加強數(shù)字安全監(jiān)管、開放共享，做好數(shù)字經(jīng)濟人才“引育服”，強化財政金融對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的支撐力度，為全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生動力。

第一節(jié)?推動數(shù)據(jù)安全共享

加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。依托“數(shù)字渝北”云平臺和城市大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)，加快構(gòu)建部門數(shù)據(jù)資源庫，推動全區(qū)政府部門、公共管理和服務(wù)機構(gòu)非涉密數(shù)據(jù)資源加速集聚。加強個人隱私數(shù)據(jù)保護，落實個人隱私數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)范。加強網(wǎng)絡(luò)平臺生態(tài)治理，嚴厲打擊、懲處拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)的違法犯罪行為。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全終端和芯片等產(chǎn)品和服務(wù)，探索構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進公共場所無線上網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)站安全檢測系統(tǒng)、電信詐騙智能分析攔截系統(tǒng)等數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系建設(shè)。

推進數(shù)據(jù)資源開放共享。完善區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源共享交換平臺建設(shè)，推動全區(qū)政府部門、公共管理和服務(wù)機構(gòu)非涉密數(shù)據(jù)資源加速向共享交換平臺集聚，建立完善數(shù)據(jù)交換、共享、長效機制，推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息互通、數(shù)據(jù)共享。通過區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源共享交換平臺，整合與民眾、產(chǎn)業(yè)及社會服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，融合引入基礎(chǔ)電信運營商大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等行業(yè)數(shù)據(jù)，優(yōu)先推動醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、交通、旅游、文化、質(zhì)量、氣象、農(nóng)業(yè)等政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放。

第二節(jié)?培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體

加強創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“獨角獸”“雛鷹”企業(yè)引進力度，加快培育一批以高成長、新模式、新業(yè)態(tài)為重點的專精特新科技“小巨人”。支持全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”做優(yōu)做強，通過壯大主業(yè)、并購重組、資本運作、科技創(chuàng)新等方式，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、主業(yè)突出、競爭力強的大企業(yè)大集團，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的頭雁作用，推動數(shù)字經(jīng)濟“獨角獸”企業(yè)入駐仙桃數(shù)據(jù)谷，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)市場主體向全區(qū)快速集聚。以數(shù)字經(jīng)濟市場主體為重點，組織策劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目，重點在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域探索經(jīng)驗，以典型示范引領(lǐng)帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第三節(jié)?擴大人才規(guī)模供給

加大融合型人才培養(yǎng)力度。積極探索融合型人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，構(gòu)建“高校—科研機構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才需求對接和定向培養(yǎng)機制，共同建設(shè)人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。以全國首家數(shù)字經(jīng)濟人才市場掛牌成立為契機，瞄準(zhǔn)渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重點發(fā)展方向，打造高端數(shù)字經(jīng)濟人才培育基地、全國數(shù)字經(jīng)濟人才輸送交流平臺。建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫，集中引進一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。支持長安等領(lǐng)軍企業(yè)培育汽車領(lǐng)域大數(shù)據(jù)頂尖人才，支持西南政法大學(xué)等高校與企業(yè)共建人才實習(xí)實訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。支持區(qū)內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊伍建設(shè)能力。

加強大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)。依托仙桃數(shù)據(jù)谷大數(shù)據(jù)學(xué)院等機構(gòu)，聯(lián)合企業(yè)實施技能提升行動，培養(yǎng)技能型業(yè)務(wù)骨干。加強企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，著力培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺的大數(shù)據(jù)人才，提升職工技能，增強就業(yè)穩(wěn)定性。強化培訓(xùn)能力建設(shè)，支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，鼓勵企業(yè)與市內(nèi)職業(yè)院校共建一批大數(shù)據(jù)實訓(xùn)中心。支持企業(yè)設(shè)立大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)基地，鼓勵高等院校主動承接大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，擴大面向職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力的培訓(xùn)規(guī)模。針對全區(qū)在職人員開展在職培訓(xùn)，加大對高層管理人員對數(shù)字思維的培訓(xùn)教育，提升全社會的數(shù)字素養(yǎng)。

完善大數(shù)據(jù)人才隊伍激勵制度。推動人才評價導(dǎo)向改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)人才評價體系。從技能培訓(xùn)、獎金獎勵、名譽獎勵等方面建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育和激勵機制，鼓勵大數(shù)據(jù)領(lǐng)域各類人才來渝北創(chuàng)業(yè)就業(yè)。細化人才服務(wù)管理，進一步完善全過程、專業(yè)化、一站式人才服務(wù)體系，努力在住房、科研經(jīng)費、個人所得稅等方面給予支持，在居留與出入境、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面做好服務(wù)。加大優(yōu)秀人才獎勵力度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。通過股權(quán)和期權(quán)獎勵方式，實施更大力度的自主創(chuàng)新人才激勵政策。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才梯度獎勵機制，完善科學(xué)技術(shù)獎勵辦法，增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及自主創(chuàng)新人才的獎勵。

強化高校人才供給作用。持續(xù)推進重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院項目，打造集“產(chǎn)、學(xué)、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用”于一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)基地與創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快建設(shè)西南政法大學(xué)證據(jù)科技協(xié)同創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化平臺，鼓勵高校跨學(xué)科開展數(shù)字技術(shù)研究，培養(yǎng)一批數(shù)字和司法等各專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才。整合西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶工職院等高校資源以及重慶市機電院、長安汽研院、重慶纖維研究院等科研創(chuàng)新資源，形成數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才持續(xù)供給能力。加大與國內(nèi)外知名高校交流合作力度，吸納全國數(shù)字經(jīng)濟人才集聚渝北。

第四節(jié)?強化金融扶持力度

貫徹落實國家、市級各項減稅降費政策。規(guī)范發(fā)展渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項資金管理和使用，主要支持和培育大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)、中新（重慶）合作信息通信領(lǐng)域、智慧城市建設(shè)運營和維護等項目發(fā)展。降低科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化等各類扶持性政策的獎補兌現(xiàn)門檻，更好助力數(shù)字經(jīng)濟中小企業(yè)紓困發(fā)展。用好用活“渝融通”“信易貸”等平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)融資、投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動等科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴大商業(yè)價值信用貸款、知識價值信用貸款規(guī)模。整合提升各類政府引導(dǎo)基金，支持發(fā)展前景好的數(shù)字企業(yè)通過發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式進行直接融資，促進資金加速向數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域集聚。

第九章?保障措施

第一節(jié)?加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強對全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策，強化重大事項、重點任務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度。組織實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展系列行動計劃，建立考核、督導(dǎo)、評估機制，結(jié)合各相關(guān)部門實際情況，細化工作任務(wù)和推進計劃，做好統(tǒng)籌推進、跟蹤監(jiān)測，確保全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重大工程有序開展。加強對相關(guān)規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作，定期發(fā)布監(jiān)測分析及對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻評估報告，推動規(guī)劃順利實施。

第二節(jié)?強化責(zé)任落實

將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)分解細化，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)，分解具體政策措施，明確牽頭部門、主管部門、協(xié)管部門、相關(guān)單位和工作責(zé)任人。全區(qū)各部門和單位按職責(zé)分工、分頭推進、密切配合，加強協(xié)同、形成合力，將數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作擺到重要議事日程，按照“項目化、清單化”和“定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)”要求制定信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度行動方案，明確推進計劃、項目安排以及預(yù)期成效，倒排工期，加快數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。定期開展督促檢查，確保各項工作任務(wù)落地落實，尤其對重點項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、效果等實施定期專項督查，確保重點項目建設(shè)取得預(yù)期效果。

第三節(jié)?加強招商引資

以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，立足渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)世界知名、國內(nèi)一流大型軟件、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造等企業(yè)，展開定點靶向招商，通過以商招商、強鏈招商、補鏈招商，提升渝北區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟價值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。著眼細分領(lǐng)域，出臺數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，大力培育“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”“獨角獸”等企業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，打造一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育、催生和發(fā)展“雙創(chuàng)”型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，對獲得國家級、市級“雙創(chuàng)”試點示范企業(yè)給予政策扶持和資金獎勵。

第四節(jié)?營造良好營商環(huán)境

加強全區(qū)各部門對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟重要性的認識，支持構(gòu)建多元化示范和應(yīng)用場景，加強前瞻性、引導(dǎo)性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，為數(shù)字要素集成、應(yīng)用創(chuàng)新和價值創(chuàng)造提供重要支撐。以數(shù)據(jù)應(yīng)用為導(dǎo)向，從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全合規(guī)等方面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)作推進，多方聯(lián)動穩(wěn)步推進政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放。加強跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域即時數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新，進一步加快公共服務(wù)從線下至線上轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)場化走向數(shù)字化，充分運用信息技術(shù)賦能城市治理。加強主流媒體關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的宣傳報道，持續(xù)更新關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前沿進展、最新成效，營造全社會支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的良好營商環(huán)境。

附件1

名詞解釋

1.數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。

2.大數(shù)據(jù)是指具有體量巨大、來源多樣、生成極快且多變等特征并且難以用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)有效處理的包含大量數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)。

3.人工智能（Artificial Intelligence，簡稱Al）是指利用數(shù)字計算機或者數(shù)字計算機控制的機器模擬、延伸和擴展人的智能，感知環(huán)境、獲取知識并使用知識獲得最佳結(jié)果的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)。

4.IPv6（Internet Protocol Version 6，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）是互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）設(shè)計的用于替代IPv4的下一代IP協(xié)議。IPv4最大的問題在于網(wǎng)絡(luò)地址資源不足，嚴重制約了互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展。IPv6解決了網(wǎng)絡(luò)地址資源數(shù)量的問題和多種接入設(shè)備連入互聯(lián)網(wǎng)的障礙。

5.物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，簡稱IoT）即通過感知設(shè)備，按照約定協(xié)議，連接物、人、系統(tǒng)和信息資源，實現(xiàn)對物理和虛擬世界的信息進行處理并作出反應(yīng)的智能服務(wù)系統(tǒng)。

6.云計算是指一種通過網(wǎng)絡(luò)將可伸縮、彈性的共享物理和虛擬資源池以按需自服務(wù)的方式供應(yīng)和管理的模式（資源包括服務(wù)器、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、軟件、應(yīng)用和存儲設(shè)備等）。

7.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析是指通過條形碼、二維碼、無線射頻識別標(biāo)簽等方式賦予每一個實體或虛擬對象唯一的身份編碼，同時承載相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)實體和虛擬對象的定位、連接和對話的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

8.區(qū)塊鏈（Block Chain）是指一種在對等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過透明和可信規(guī)則，構(gòu)建不可偽造、不可篡改和可追溯的塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)和管理事務(wù)處理的模式。

9.元宇宙（Metaverse）是利用科技手段進行鏈接與創(chuàng)造的，與現(xiàn)實世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數(shù)字生活空間，是對現(xiàn)實世界的虛擬化、數(shù)字化過程，需要對內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)濟系統(tǒng)、用戶體驗以及實體世界內(nèi)容等進行大量改造。

10.“芯屏器核網(wǎng)”是指芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)。

11.云產(chǎn)業(yè)（Cloud Industry）指在云平臺上，所有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、策劃服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)制造商、行業(yè)協(xié)會、管理機構(gòu)、行業(yè)媒體、法律結(jié)構(gòu)等都集中云整合成資源池，各個資源相互展示和互動，按需交流，達成意向，從而降低成本，提高效率。

附件2

渝北區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“十四五“重點任務(wù)