重慶市渝北區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶市渝北區(qū)農(nóng)村宅基地審批
管理辦法(試行)》的通知
渝北府辦發(fā)〔2020〕35號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)街道辦事處,有關(guān)單位:
《重慶市渝北區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)第十八屆人民政府第92次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(此件公開發(fā)布)
重慶市渝北區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)村宅基地用地建房申請(qǐng)審批工作,切實(shí)保障農(nóng)村村民居住權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào))、《重慶市土地管理規(guī)定》(重慶市人民政府令第53號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕372號(hào))及《重慶市林業(yè)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法〉等規(guī)定的通知》(渝林資〔2015〕118號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二章 適用范圍及申報(bào)主體
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地上的農(nóng)村宅基地審批管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村村民以戶為單位申請(qǐng)并經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建設(shè)住宅及其附屬設(shè)施的集體用地,包括住房和庭院等用地。
第四條 本辦法中的申請(qǐng)人,指以戶為單位申請(qǐng)建房的農(nóng)村村民。
第三章 職責(zé)分工
第五條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,將每年新增需求通報(bào)區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門;指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村宅基地合理布局;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)的行業(yè)管理和違法用地查處工作;依照法定職責(zé)對(duì)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地進(jìn)行備案;參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃;負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村宅基地管理的其他工作。
第六條 區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和規(guī)劃許可管理工作,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地規(guī)模和布局,滿足農(nóng)村宅基地的合理需求;依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批(審查)和集中居民點(diǎn)規(guī)劃許可手續(xù);依照法定職責(zé)對(duì)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地審批成果予以備案;指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好新建、擴(kuò)建農(nóng)村宅基地踏勘選址“三線”(生態(tài)紅線、基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界)審查管控工作;負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村宅基地審批管理的其他工作。
第七條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地踏勘選址、規(guī)劃用地審批管理(集中居民點(diǎn)規(guī)劃許可除外)、農(nóng)房風(fēng)貌和質(zhì)量安全屬地管理、建房用地協(xié)調(diào)等工作。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)村宅基地審批領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宅基地審批管理工作,具體由鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé),實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù)。
第八條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)房風(fēng)貌可選擇圖集式樣以及農(nóng)村房屋風(fēng)貌建設(shè)指導(dǎo)工作。
第九條 區(qū)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)信息、交通、環(huán)保、水利、通信、電力、燃?xì)獾炔块T(單位)依法配合農(nóng)村宅基地審批管理工作。
第十條 區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
第四章 審批原則及內(nèi)容
第十一條 審批原則。
農(nóng)村宅基地及建設(shè)住宅審批管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)節(jié)約集約利用土地,在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上適度集中布局。
(二)符合國(guó)土空間規(guī)劃和村規(guī)劃。
(三)盡可能不占林地、耕地或少占林地、耕地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田,盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。涉及確需占用林地的,應(yīng)優(yōu)先選擇在林地邊沿、荒地、無立木林地及林分質(zhì)量差的林地,不得占用單位面積蓄積高的林地,嚴(yán)格限制使用自然保護(hù)地(即自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)及生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)脆弱地區(qū)的林地。
(四)符合有關(guān)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,與自然環(huán)境協(xié)調(diào),安全、適用、美觀、經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)采用通用圖集。
(五)位于公路的建筑控制區(qū)、鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近及河道、湖泊管理范圍內(nèi)的,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;不符合的,應(yīng)當(dāng)遷建。
(六)位于自然保護(hù)區(qū)、森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)的核心保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;不符合的,應(yīng)當(dāng)遷建。
(七)禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域內(nèi)建設(shè)村民住宅;位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(八)不得危及電力、石油、天然氣等設(shè)施的安全。
(九)法律、法規(guī)禁止建設(shè)的其他區(qū)域。
第十二條 審批內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。宅基地占用農(nóng)用地的要納入土地利用年度計(jì)劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
(二)嚴(yán)格新增農(nóng)村宅基地管理。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)每年底向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告下一年度新增農(nóng)村宅基地用地預(yù)計(jì)指標(biāo),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門提出宅基地新增建設(shè)用地需求,區(qū)規(guī)劃自然資源部門將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出的宅基地新增建設(shè)用地需求納入土地利用計(jì)劃,實(shí)行應(yīng)保盡保。
(三)嚴(yán)格一戶一宅管理。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,住宅建設(shè)原則上不得超過三層,建筑高度不得超過12米。農(nóng)村宅基地房基用地標(biāo)準(zhǔn)為每人不超出25平方米、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人不超出75平方米,3人以下戶按3人計(jì)算,4人戶按4人計(jì)算,5人以上戶按5人計(jì)算。農(nóng)村村民改變、擴(kuò)大原有宅基地建設(shè)住宅的,擴(kuò)建面積應(yīng)連同原有面積合并計(jì)算,不得超出規(guī)定的宅基地房基用地標(biāo)準(zhǔn)和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
(四)嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)人正負(fù)面條件管理。農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人符合正面條件情形之一,并不具有負(fù)面條件情形之一的,具備申請(qǐng)人資格。
1. 申請(qǐng)人資格正面條件:
(1)家庭在集體經(jīng)濟(jì)組織擁有承包地,長(zhǎng)期在集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、生活并實(shí)際居住,集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定其為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,戶口一直登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的常住人員。
(2)因法定婚姻、法定收養(yǎng)、自然出生、政策性移民將戶口登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。
(3)因被大中專院校錄取將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入就讀學(xué)校,且建設(shè)住宅申請(qǐng)之日尚未畢業(yè)的在校大中專學(xué)生(含連續(xù)就讀的碩士、博士研究生)。
(4)因應(yīng)征入伍將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注銷,建設(shè)住宅申請(qǐng)之日正在服役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年且不符合安排工作、退休安置、國(guó)家供養(yǎng)安置條件的士官。
(5)因服刑將戶口從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注銷,且建住宅申請(qǐng)之日戶口尚未登記的人員。
(6)因戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶后戶口登記在本鎮(zhèn)街農(nóng)轉(zhuǎn)城集體戶,且宅基地和承包地未退出的人員。
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他符合資格的人員。
2. 申請(qǐng)人資格負(fù)面條件:
(1)無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系將戶口遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且無承包地的人員。
(2)建設(shè)住宅申請(qǐng)之日已死亡或宣告死亡、宣告失蹤未注銷戶口的人員。
(3)已享受征地住房統(tǒng)建安置、住房貨幣安置的人員。
(4)因其他原因等非正常遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。
(5)已享受戶籍制度改革政策退出宅基地的人員。
(6)已通過復(fù)墾政策退出宅基地的人員;確因法定情形需新申請(qǐng)宅基地的,應(yīng)當(dāng)扣除原宅基地復(fù)墾面積或以有償方式取得。
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不符合資格的人員。
(五)嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)人資格正負(fù)面條件管理。具備農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人資格,符合申請(qǐng)正面條件情形之一,并不具有申請(qǐng)負(fù)面條件情形之一的,可以申請(qǐng)農(nóng)村宅基地。
1. 申請(qǐng)人申請(qǐng)正面條件:
(1)需要新建住宅無宅基地,或現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需擴(kuò)建的。
(2)因發(fā)生或防御自然災(zāi)害,需要進(jìn)行住宅遷建的。
(3)因國(guó)家或集體建設(shè),需要拆遷原住宅進(jìn)行異地遷建的。
(4)政府引導(dǎo)的扶貧性搬遷或新農(nóng)村建設(shè),需要進(jìn)行異地遷建的。
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他可以申請(qǐng)宅基地的。
2. 申請(qǐng)人申請(qǐng)負(fù)面條件:
(1)宅基地面積已經(jīng)達(dá)到或超過本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)將原住宅出賣、出租、流轉(zhuǎn)、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的。
(3)年齡未滿16周歲或已滿16周歲未滿18周歲無法定單獨(dú)居住情形而單獨(dú)申請(qǐng)建設(shè)住宅的。
(4)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)宅基地并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件或不合理分戶的。
(5)對(duì)原住宅應(yīng)拆未拆、所占宅基地未交回集體經(jīng)濟(jì)組織的。
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不予批準(zhǔn)宅基地的。
第五章 審批流程
第十三條 農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地或擴(kuò)建原有宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。農(nóng)村村民在原有宅基地上改建住宅的,應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第十四條 農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地建設(shè)住宅或擴(kuò)建原有宅基地建設(shè)住宅的審批程序。
(一)申請(qǐng)人向戶籍所在地或建設(shè)住宅所在地村民小組提出書面申請(qǐng),并填寫《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》,征求相鄰權(quán)人意見,作出農(nóng)村宅基地使用承諾并提交承諾書;沒有設(shè)村民小組的,申請(qǐng)人向村民委員會(huì)或村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱村級(jí)組織)申請(qǐng)。
(二)村民小組在3個(gè)工作日內(nèi)召開村民小組會(huì)議討論,并在本小組范圍內(nèi)將宅基地申請(qǐng)人名單、戶籍人口、占地面積和位置等張榜公示7個(gè)工作日;公示無異議或異議不成立的,將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書、村民小組會(huì)議記錄(復(fù)印件)、簽署明確意見的《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》等材料送交村級(jí)組織審查;沒有設(shè)村民小組、申請(qǐng)人直接向村級(jí)組織申請(qǐng)的,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過并在本村級(jí)組織范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。
(三)村級(jí)組織重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)、所用地建設(shè)住宅是否符合村莊規(guī)劃、是否征求相鄰權(quán)人意見等,在3個(gè)工作日內(nèi)審查;審查通過的,在《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》上簽署明確意見并加蓋公章,連同申請(qǐng)書、村民小組會(huì)議記錄(復(fù)印件)、農(nóng)村宅基地使用承諾書等材料送交鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。
(四)申請(qǐng)人填寫《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表》,提交身份證明材料、原有宅基地的房地產(chǎn)權(quán)證(限新建、擴(kuò)建);鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、委托第三方技術(shù)單位采集地理坐標(biāo)、制作附圖。
1. 涉及占用農(nóng)用地的,由鎮(zhèn)街牽頭準(zhǔn)備相關(guān)資料向區(qū)規(guī)劃自然資源部門按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);涉及占用林地的,應(yīng)先行審批;占用耕地的,按要求落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。
2. 涉及占用自然保護(hù)地林地的,由區(qū)林業(yè)部門在7個(gè)工作日內(nèi)依法辦理林地占用審批手續(xù)。
3. 涉及其他法定前置手續(xù)的,由相關(guān)部門先行辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地是否經(jīng)過村組審核公示等,在《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表》上簽署意見,提出審批建議報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
(六)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在7個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn),出具鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。
(七)申請(qǐng)人領(lǐng)取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書后,在開工前申請(qǐng)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地丈量批放宅基地,確定建設(shè)住宅位置。
(八)申請(qǐng)人建設(shè)住宅完工后,鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室實(shí)地檢查申請(qǐng)人是否按照批準(zhǔn)面積、四至等要求使用宅基地,是否按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃要求建設(shè)住宅,并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見表》。
(九)通過驗(yàn)收的住宅,申請(qǐng)人應(yīng)向所在轄區(qū)規(guī)劃自然資源所申請(qǐng)土地房屋權(quán)屬調(diào)查,并向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。在農(nóng)村宅基地審批中,原則上由一個(gè)窗口受理,相關(guān)部門聯(lián)審聯(lián)辦。
第十五條 農(nóng)村村民在原有宅基地上改建住宅的審批程序。
(一)申請(qǐng)人征求鄰權(quán)人意見后向戶籍所在地或建設(shè)住宅所在地村民小組提出書面改建申請(qǐng),并填寫《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》;沒有設(shè)村民小組的,申請(qǐng)人向村級(jí)組織申請(qǐng)。
(二)村民小組負(fù)責(zé)人召開村民小組會(huì)議或村級(jí)組織負(fù)責(zé)人召開村民代表會(huì)后在《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》上簽署明確意見,連同申請(qǐng)人申請(qǐng)書送交村級(jí)組織審查。
(三)村級(jí)組織審查后,在《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》上簽署明確意見并加蓋公章,連同申請(qǐng)書等材料送交鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。
(四)申請(qǐng)人填寫《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表》,提交身份證明材料、原有宅基地的房地產(chǎn)權(quán)證;鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室在3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,并在《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表》上簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
(五)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在3個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn),出具鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
(六)申請(qǐng)人領(lǐng)取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,在開工前申請(qǐng)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工查驗(yàn)并作好記載。
(七)申請(qǐng)人改建住宅完工后,鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)管理辦公室實(shí)地檢查申請(qǐng)人是否按照原宅基地面積、四至等要求使用宅基地,是否按照建筑面積和規(guī)劃要求建設(shè)住宅,并出具《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見表》。
(八)通過驗(yàn)收的住宅,申請(qǐng)人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。在農(nóng)村村民翻建住宅審批中,原則上由一個(gè)窗口受理,相關(guān)部門聯(lián)審聯(lián)辦。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條 存在《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定的違法情形的,將依法進(jìn)行處罰。
第十七條 區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查,對(duì)宅基地審批和建房規(guī)劃許可中工作不力、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)肅追責(zé)。
第七章 附 則
第十八條 本辦法從2021年1月1日起開始實(shí)施。
附件:1. 農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表
2. 農(nóng)村宅基地使用承諾書
3. 農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表
4. 附圖
5. 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證
6. 農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書
7. 農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見表
8. 農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批所需材料
9. 農(nóng)村宅基地建設(shè)使用林地審核審批表
10. 農(nóng)村宅基地審批流程圖
附件1
農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表
申請(qǐng)戶主信息 |
姓名 |
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性別 |
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年齡 |
歲 歲 |
聯(lián)系電話 |
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身份證號(hào) |
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戶口所在地 |
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家庭成員 信息 |
姓名 |
年齡 |
與戶主關(guān)系 |
身份證號(hào) |
戶口所在地 | ||||||||||||||||||||
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現(xiàn)宅基地及 農(nóng)房情況 |
宅基地 面積 |
平方米 |
建筑面積 |
平方米 |
權(quán)屬證書號(hào) |
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現(xiàn)宅基地處置情況 |
1. 保留( 平方米);2. 退給村集體;3. 其他( ) | ||||||||||||||||||||||||
擬申請(qǐng)宅基地及建房(規(guī)劃許可)情況 |
宅基地面積 |
平方米 |
房基占地面積 |
平方米 | |||||||||||||||||||||
地址 |
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四至 |
東至: 南至: |
建房類型:1. 原址翻建 2. 改擴(kuò)建 3. 異址新建 | |||||||||||||||||||||||
西至: 北至: | |||||||||||||||||||||||||
地類 |
1. 建設(shè)用地 2. 未利用 3. 農(nóng)用地(耕地、林地、草地、其它) | ||||||||||||||||||||||||
住房建筑面積 |
平方米 |
建筑層數(shù) |
層 |
建筑高度 |
米 | ||||||||||||||||||||
是否征求相鄰權(quán)利人意見:1. 是 2. 否 | |||||||||||||||||||||||||
申請(qǐng)理由 |
申請(qǐng)人: 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||
村民小組 意見 |
負(fù)責(zé)人: 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||
村民委員會(huì) 意見 |
(蓋章) 負(fù)責(zé)人: 年 月 日 |
附件2
農(nóng)村宅基地使用承諾書
因(1. 分戶新建住房 2. 按照規(guī)劃遷址新建住房 3. 原址擴(kuò)建住房 4. 其他)需要,本人申請(qǐng) 鎮(zhèn)(街道) 村
組使用宅基地建房,現(xiàn)鄭重承諾:
1. 本人及家庭成員符合“一戶一宅”申請(qǐng)條件,申請(qǐng)材料真實(shí)有效;
2. 宅基地和建房申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,我將嚴(yán)格按照批復(fù)位置和面積動(dòng)工建設(shè),在批準(zhǔn)后 月內(nèi)建成并使用;
3. 新住房建設(shè)完成后,按照規(guī)定 日內(nèi)拆除舊房,并無償退出原有宅基地。
4. 按照區(qū)統(tǒng)一農(nóng)房風(fēng)貌要求,確定選擇1種圖集標(biāo)準(zhǔn)修建并通過驗(yàn)收。
如有隱瞞或未履行承諾,本人愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
承諾人:
年 月 日
附件3
農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表
申請(qǐng)戶主信息 |
姓名 |
性別 |
身份證號(hào) |
家庭住址 |
申請(qǐng)理由 | |||||||||
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擬批準(zhǔn)宅基地及建房情況 |
宅基地面積 |
平方米 |
房基占地 面積 |
平方米 |
地址 |
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四至 |
東至: 南至: |
性質(zhì):1. 原址翻建 2. 改擴(kuò)建 3. 異址新建 | ||||||||||||
西至: 北至: | ||||||||||||||
地類 |
1. 建設(shè)用地 2. 未利用地 3. 農(nóng)用地(耕地、林地、草地、其它 ) | |||||||||||||
住房建筑 面積 |
平方米 |
建筑層數(shù) |
層 |
建筑高度 |
米 | |||||||||
規(guī)劃建設(shè)管理辦公室意見 |
(蓋章) 經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 年 月 日 | |||||||||||||
鎮(zhèn)街審 核批準(zhǔn)意見 |
(蓋章) 負(fù)責(zé)人: 年 月 日 |
附件4
附 圖
宅基地坐落平面位置圖 |
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現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員: 年 月 日 | |
制圖人: 年 月 日 | |
備注 |
圖中需載明宅基地的具體位置、長(zhǎng)寬、四至,并標(biāo)明與永久性參照物的具體距離。 |
附件5
附件6
附件7
農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見表
申請(qǐng)戶主 |
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身份證號(hào) |
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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證號(hào) |
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農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書號(hào) |
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開工日期 |
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竣工日期 |
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批準(zhǔn)宅基地面積 |
平方米 |
實(shí)用宅基地面積 |
平方米 | |||
批準(zhǔn)房基占地面積 |
平方米 |
實(shí)際房基占地面積 |
平方米 | |||
批建層數(shù)/高度 |
層/ 米 |
竣工層數(shù)/高度 |
層/ 米 | |||
拆舊退還宅基地情況 |
1. 不屬于 2. 屬于,已落實(shí) 3. 屬于,尚未落實(shí) | |||||
竣工平面簡(jiǎn)圖 (標(biāo)注長(zhǎng)寬及四至) |
經(jīng)辦人: | |||||
規(guī)劃建設(shè)管理辦公室 驗(yàn)收意見 |
(蓋章) 經(jīng)辦人: 年 月 日 | |||||
鎮(zhèn)街驗(yàn)收意見 |
(蓋章) 負(fù)責(zé)人: 年 月 日 |
附件8
農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批所需材料
1. 申請(qǐng)人書面申請(qǐng)(原件1份);
2. 《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》(原件一式3份);
3. 農(nóng)村宅基地使用承諾書(限新申請(qǐng)宅基地建設(shè)住宅或改擴(kuò)建原有宅基地建設(shè)住宅的,原件1份);
4. 申請(qǐng)人身份證、戶口證明材料(復(fù)印件1份,核原件);
5. 《農(nóng)村宅基地和建設(shè)住宅(規(guī)劃許可)審批表》(原件一式3份);
6. 地理坐標(biāo)CAD文件、坐標(biāo)串電子件及紙質(zhì)件(原件1份);
7. 農(nóng)村村民建設(shè)住宅地質(zhì)環(huán)境影響調(diào)查意見書或地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查意見(原件1份);
8. 土地面積分類確認(rèn)書(原件1份);
9. 原有宅基地的房地產(chǎn)權(quán)證(限搬遷新建、擴(kuò)建的,復(fù)印件1份,核原件);
10. 涉及鄰里關(guān)系的,需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書面意見(涉及減少原有間距、影響房屋結(jié)構(gòu)安全、通行及其他對(duì)他人合法權(quán)益產(chǎn)生影響的情形,原件1份);
11. 其他相關(guān)材料:
(1)因地質(zhì)災(zāi)害遷建的,需提供規(guī)劃自然資源部門出具的地質(zhì)災(zāi)害證明材料(原件1份);
(2)因D級(jí)危房遷建的,需提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的D級(jí)危房戶證明材料(原件1份);
(3)涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)和天然氣、頁巖氣、高壓電線、水利工程、鐵路、公路、礦山爆破、民爆物品倉庫等設(shè)施安全和正常運(yùn)行的,需提供其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的審查意見(原件1份);
(4)涉及占用耕地的,所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員簽字同意的書面材料和補(bǔ)充耕地方案(原件1份);
(5)建筑設(shè)計(jì)方案圖或通用圖集(擬建設(shè)住宅層數(shù)為三層但未使用通用圖集的,應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì);原件1份);
(6)其他相關(guān)佐證材料。
附件9
農(nóng)村宅基地建設(shè)使用林地審核審批表
申請(qǐng)戶主 信息 |
姓名 |
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性別 |
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年齡 |
歲 歲 |
聯(lián)系電話 |
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身份證號(hào) |
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戶口所在地 |
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家庭成員信息 |
姓名 |
年齡 |
與戶主關(guān)系 |
身份證號(hào) |
戶口所在地 | |||||||
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使用林地情況 |
面積: 平方米 | |||||||||||
村民小組意見 |
負(fù)責(zé)人: 年 月 日 | |||||||||||
村民委員會(huì)意見 |
(蓋章) 負(fù)責(zé)人: 年 月 日 | |||||||||||
規(guī)劃建設(shè)管理辦公室審核 |
是否在自然保護(hù)地范圍內(nèi): 是 否 | |||||||||||
是否符合村規(guī)劃: 是 否 | ||||||||||||
是否符合農(nóng)民建房政策:是 否 | ||||||||||||
建房面積是否符合相關(guān)規(guī)定: 是 否 | ||||||||||||
審核意見: | ||||||||||||
鎮(zhèn)街審批意見 |
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報(bào)區(qū)林業(yè)局備案 |
附件10
農(nóng)村宅基地審批流程圖
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