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答:國家實(shí)行二孩政策以前,也就是指的2016年1月1日前,符合國家當(dāng)年生育政策且符合臨時困難救助條件同時持有獨(dú)生子女父母光榮證或者再生育服務(wù)證的人群可享受。
答:計(jì)劃生育家庭指的是嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策的有關(guān)家庭,有可能在當(dāng)時情況下一個家庭依法生育二孩也是符合條件。
答:申報計(jì)劃生育家庭臨時困難救助,以家庭為單位。向其戶籍地所在的村(居)委會提出書面申請。
答:托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向機(jī)構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生健康部門備案,登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng),在線填寫托育機(jī)構(gòu)備案書、備案承諾書,并提交以下材料掃描件:
(一)營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書;
(二)托育機(jī)構(gòu)場地證明;
(三)托育機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明;
(四)評價為合格的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告》;
(五)消防安全檢查合格證明;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。
提供餐廳服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營許可證》。
衛(wèi)生健康部門在收到托育機(jī)構(gòu)備案材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提供備案回執(zhí)和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書。
衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu),說明理由并向社會公開。
文件依據(jù):渝衛(wèi)發(fā)〔2020〕45號重慶市衛(wèi)生健康委員會中共重慶市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室重慶市民政局重慶市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹實(shí)施托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法有關(guān)工作的通知》
答:一是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。二是規(guī)范醫(yī)共體建設(shè),增強(qiáng)區(qū)級醫(yī)院綜合服務(wù)能力,深入實(shí)施“反哺計(jì)劃”,區(qū)級醫(yī)院對口幫扶基層,推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。三是做實(shí)數(shù)字醫(yī)療平臺等信息化建設(shè)。
答:區(qū)級醫(yī)院與區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,醫(yī)療資源利用效率和整體效益進(jìn)一步提高。形成區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)固定機(jī)制,基層醫(yī)療服務(wù)覆蓋更加全面,基層診療量占比穩(wěn)定在60%以上,就醫(yī)秩序更加合理規(guī)范。
答:分級診療政策的內(nèi)容可簡化為四點(diǎn),一是基層首診,即常見病、多發(fā)病首先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。二是雙向轉(zhuǎn)診,即通過完善轉(zhuǎn)診程序,重點(diǎn)暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診,逐步實(shí)現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。三是急慢分治,即通過完善亞急性、慢性病服務(wù)體系,將度過急性期患者從三級醫(yī)院轉(zhuǎn)出,落實(shí)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢病診療服務(wù)功能。四是上下聯(lián)動,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立分工協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。
答:完善分級診療體系核心在于形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的分級診療格局,建立起完善的分級診療體系后,區(qū)級醫(yī)院能力更強(qiáng),力爭實(shí)現(xiàn)“大病不出區(qū)”,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升,能夠應(yīng)對慢性病、常見病。群眾生病先到附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層完成一般病常見病的診療,避免了遠(yuǎn)距離到大醫(yī)院排隊(duì),同時享受較高的醫(yī)保報銷比例。如基層無法診療,則通過暢通的渠道上轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院接受治療,康復(fù)期可再下轉(zhuǎn)到基層進(jìn)行康復(fù)管理。疾病急性期、危重期在上級醫(yī)院診療,慢性期、康復(fù)期在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療,既實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的合理利用,又方面實(shí)惠了群眾,解決群眾“看病難”“看病貴”問題。
?答:一是強(qiáng)基層,以提升基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),完善基層首診的相關(guān)制度基礎(chǔ)。二是構(gòu)建各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作的工作機(jī)制,來推動健全雙向轉(zhuǎn)診和上下聯(lián)動的相關(guān)制度。三是完善如醫(yī)保支付、績效考核等引導(dǎo)政策,推進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)功能定位,推動形成急慢分治的相關(guān)格局。
答:1.規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。舉辦非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在區(qū)委編辦或區(qū)民政局注冊登記;舉辦營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在區(qū)市場監(jiān)管局注冊登記。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康委備案,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至區(qū)衛(wèi)生健康委。
2.推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制。要將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,新建、改建、擴(kuò)建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。大力扶持規(guī)模化、品牌化、連鎖化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)需求。開展示范創(chuàng)建評估活動,培育一批示范單位,發(fā)揮示范引領(lǐng)、帶動輻射作用。
3.支持提供多樣化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)家庭實(shí)際需求,提供全日托、半日托、計(jì)時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵符合條件的機(jī)構(gòu)和企業(yè)開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品,提供多元化、精準(zhǔn)性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、有條件的普惠性幼兒園提供普惠性托育服務(wù)。支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依托社區(qū)開展嬰幼兒健康管理和科學(xué)育兒知識普及等普惠性服務(wù)。
4.加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國家和我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任。要建立健全安全管理制度,配備相應(yīng)的安全設(shè)施、器材及安保人員,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對履職不到位、發(fā)生安全事故的相關(guān)人員,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
5.加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作。貫徹保育為主、保教結(jié)合的工作方針,預(yù)防控制傳染病,降低常見病的發(fā)病率,保障嬰幼兒的身心健康。區(qū)婦幼保健、區(qū)疾控中心、衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)要加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、信息公示和質(zhì)量評估等制度,對嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對服務(wù)過程加強(qiáng)監(jiān)管,讓廣大家長放心。依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對虐童等行為零容忍,對相關(guān)個人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。
注:
“嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”:也稱“托育機(jī)構(gòu)”,是指在嬰幼兒家庭成員或監(jiān)護(hù)人不在場的情況下,受托對嬰幼兒提供照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
文件依據(jù):渝北府辦發(fā)〔2020〕16號重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》